強化危險廢物監管和利用處置能力改革行動(dòng)方案
工作目標

按照堅持改革創(chuàng )新、堅持依法治理、堅持統籌安排、堅持多元共治四項原則。到2022年底，危險廢物監管體制機制進(jìn)一步完善，建立安全監管與環(huán)境監管聯(lián)動(dòng)機制；危險廢物非法轉移傾倒行為得到有效遏制?；狙a齊危險廢物、醫療廢物收集處理設施方面短板；縣級以上城市建成區醫療廢物無(wú)害化處置率達到，危險廢物處置能力基本滿(mǎn)足實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監管體系。危險廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運營(yíng)水平進(jìn)一步提升。

提升危險廢物集中處置基礎保障能力

優(yōu)化調整危險廢物處置設施能力。在全市危險廢物基礎狀況詳查基礎上，全面客觀(guān)評估全市危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設施運行情況，科學(xué)研判危險廢物處置設施短板，以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標，積極推動(dòng)處置單位技改提升，提檔升級，提高廢物利用率和安全處置水平，補齊區域危險廢物處置能力短板。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市自然資源和規劃局等按職責分工負責）

加強醫療廢物收集處置能力建設。加強醫療廢物分類(lèi)管理，督促醫療衛生機構和醫療廢物處置單位強化醫療廢物管理責任，落實(shí)醫療廢物分類(lèi)收集、暫存、交接、運送標準規范；嚴格臺賬聯(lián)單管理，規范填寫(xiě)《危險廢物轉移聯(lián)單》（醫療廢物），促進(jìn)規范處置。完善基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系建設，每個(gè)鄉（鎮）建立1個(gè)（較大的建2個(gè)）醫療廢物周轉站。2022年6月底前，實(shí)現醫療廢物收集體系覆蓋全市所有基層醫療衛生機構。（市衛生健康、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等按職責分工負責）

強化危險廢物應急管控。將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入應急響應體系，督促指導危險廢物相關(guān)企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應急響應預案，加強危險廢物環(huán)境應急能力建設，保障危險廢物應急處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應急管理局、市衛生健康等參與）

本次執法檢查旨在落實(shí)黨中央、及省委關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰的部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)、綠色發(fā)展，堅持治污、科學(xué)治污、依法治污。執法檢查將緊扣法律制度的執行，問(wèn)題導向，堅持依法監督、正確監督、有效監督，依法推動(dòng)深入打好污染防治攻堅戰，持續改善環(huán)境質(zhì)量。

執法檢查圍繞四個(gè)方面進(jìn)行。一是法律學(xué)習宣傳普及，配套法規、規劃的制定等情況。二是城鄉生活垃圾分類(lèi)制度落實(shí)情況；電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)包裝物的設計、制造及回收利用等情況；醫療廢物和醫療垃圾處理處置情況；危險廢物處置管理情況；工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物的回收利用及處置管理等情況。三是執法監管及法律責任落實(shí)情況。四是法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，深入推進(jìn)法律實(shí)施的意見(jiàn)和建議。

執法檢查組將赴鞍山、遼陽(yáng)、阜新、朝陽(yáng)4個(gè)市開(kāi)展檢查，同時(shí)委托其他10個(gè)市人大對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對全省14個(gè)市實(shí)現執法檢查全覆蓋。