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張江科學(xué)城危險廢物處置所面臨的諸多問(wèn)題,對園區環(huán)境安全存在一定風(fēng)險,有必要以危險廢物處置管理為抓手,加強企業(yè)全流程主體責任,提升管理水平,構建全要素監管體系,打造全周期信息化平臺,進(jìn)行危險廢物全過(guò)程風(fēng)險管理,大限度地降低環(huán)境風(fēng)險發(fā)生概率。
張江科學(xué)城作為上??苿?chuàng )中心建設的主戰場(chǎng),集聚了一大批高科技企業(yè),創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“磁效應”“場(chǎng)效應”日益凸顯。但與此同時(shí),也應當看到高科技企業(yè)大規模集聚在同一園區會(huì )導致污染隱患眾多,各類(lèi)危險源集中,污染物處置困難等一系列問(wèn)題,整個(gè)區域的環(huán)境風(fēng)險激增,企業(yè)也面臨著(zhù)較大的壓力,影響營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,迫切需要系統調查、深入研究、統籌考慮、實(shí)踐突破。
推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展
“《指導意見(jiàn)》著(zhù)重強調技術(shù)創(chuàng )新與模式創(chuàng )新相結合?!崩罱鸹荼硎?,無(wú)論是管理和綜合利用模式研究與探索,還是適用技術(shù)研發(fā)與應用推廣都有待加強?!氨热缭诩夹g(shù)創(chuàng )新方面,目前大宗固廢綜合利用技術(shù)相對落后、產(chǎn)品標準尚不完善。同時(shí),相關(guān)企業(yè)規模小、產(chǎn)業(yè)集中度低,導致綜合利用率不高?!?br />
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李金惠表示,需要加大大宗固廢行業(yè)投資與研發(fā)投入,引進(jìn)、研發(fā)一批設備和技術(shù),提升固體廢棄物資源化利用裝備技術(shù)水平,提高綜合利用率。同時(shí),還需要加強企業(yè)與高校、研究院等科研機構的合作,對現有技術(shù)和設施進(jìn)行創(chuàng )新,大力提升大宗固廢綜合利用能力,比如生活垃圾焚燒飛灰高溫等離子體熔融技術(shù)、基于膏體技術(shù)的尾礦源頭減排綠色處置關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備、污泥全鏈條資源化處理處置關(guān)鍵技術(shù)與應用。
“相比其他環(huán)保領(lǐng)域分支,固廢治理行業(yè)具有一定的門(mén)檻,企業(yè)并非有資金來(lái)就能參與其中。除一定的資金投入外,固廢行業(yè)更離不開(kāi)技術(shù)等必要配備。尤其大宗固廢綜合利用更是如此?!迸斯Ρ硎?,要鼓勵企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入力度,建立基礎研發(fā)平臺,將大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)納入國家研發(fā)計劃,加強適用技術(shù)推廣應用?!皬娀夹g(shù)創(chuàng )新也在《指導意見(jiàn)》中得到印證?!?br />
除了技術(shù)創(chuàng )新外,模式創(chuàng )新也至關(guān)重要。李金惠表示,針對大宗固廢行業(yè)的不同領(lǐng)域,提出具有可推廣價(jià)值的大宗固廢綜合利用模式。同時(shí),積極推進(jìn)大宗固廢綜合利用體系建設,加強標準制定級,推進(jìn)標準分級分層制定,如國家標準層面制定基礎和性標準,行業(yè)標準層面制定重要行業(yè)或領(lǐng)域風(fēng)險防控相關(guān)標準,團體標準層面制定市場(chǎng)需求度比較高的產(chǎn)品或原材料相關(guān)標準等。
在于落實(shí)
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業(yè)內表示,政策出臺是步,在于落實(shí)。
為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),《指導意見(jiàn)》提出4項具體行動(dòng)。一是骨干企業(yè)示范行動(dòng)。培育50家帶動(dòng)作用強、技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè),支持項目建設,努力形成一批可復制、可推廣的實(shí)施范例。二是綜合利用基地建設行動(dòng)。聚焦產(chǎn)廢行業(yè),培育50個(gè)大宗固廢綜合利用基地和50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地。三是資源綜合利用產(chǎn)品推廣行動(dòng)。加大資源綜合利用產(chǎn)品推廣力度,與綠色生活創(chuàng )建、綠色采購、綠色建筑、鄉村建設行動(dòng)等相結合。四是大宗固廢系統治理能力提升行動(dòng)。在完善標準、加強統計、開(kāi)展評價(jià)等多方面提出大宗固廢綜合利用能力水平提升路徑。
“《指導意見(jiàn)》提出建設綜合利用基地,可有效促進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?!崩罱鸹荼硎?,應該統一規劃,在政策扶持、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面實(shí)現資源共享,積極推廣技術(shù),共同挖掘大宗固體廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化這座富礦。
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