管理難度不斷加大而監管力量較為薄弱

張江科學(xué)城的危險廢物產(chǎn)量持續上升，管理難度與日俱增。一是企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物數量大，種類(lèi)多、成分復雜。

2016年修訂的新版《國家危險廢物名錄》與之前2008年版目錄相比新增了危險廢物117種，從49大類(lèi)別400種調整為46大類(lèi)別479種。對種類(lèi)如此廣泛的危險廢物進(jìn)行具體鑒定和及時(shí)監管對一線(xiàn)執法人員提出了更高要求。

一線(xiàn)執法人員需要擁有較高的知識和業(yè)務(wù)能力，才能對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的生產(chǎn)工藝、材料組成和處理情況有充分了解，加之張江科學(xué)城區域廣產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)數量多執法隊伍不論是知識儲備還是人員力量配備都存在較大缺口。

二是目前危險廢物監管工作缺乏信息共享，信息化技術(shù)手段應用不足，同一企業(yè)的相關(guān)信息可能分散在不同職能部門(mén)，部門(mén)之間“信息孤島”現象仍然存在，環(huán)保職能部門(mén)難以獲取企業(yè)的全部有效信息這不僅影響危險廢物監管的工作效率和實(shí)際效果，還會(huì )增加企業(yè)應對各類(lèi)工作檢查的負擔。

國內典型城市危險廢物處置的基本做法

1.昆山。江蘇省昆山市產(chǎn)生危廢的企業(yè)共有1600余家，其中有400多家企業(yè)產(chǎn)廢量占全市總量的近90%，屬于監管對象，其他企業(yè)由所在區域實(shí)施監管。昆山市環(huán)保職能部門(mén)邀請江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院作為第三方參與企業(yè)的危險廢物監管工作，由省環(huán)科院對每個(gè)企業(yè)危險廢物整體情況展開(kāi)測評并形成報告，對于問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行后續追蹤，同時(shí)對企業(yè)負責人和專(zhuān)職人員進(jìn)行培訓。針對產(chǎn)廢量10噸以下的小微企業(yè)，昆山市試點(diǎn)在工業(yè)園區建立小微企業(yè)危廢收集點(diǎn)，由國資企業(yè)進(jìn)行投資建設，收集點(diǎn)收集的危廢在達到一定體量后再由危廢處置單位進(jìn)行轉移運輸處理。

2.杭州。浙江省杭州市在對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉移和處置進(jìn)行全面監管的過(guò)程中，充分借助科學(xué)的技術(shù)手段搭建信息化危險廢物智能管理平臺，從而實(shí)現了環(huán)保職能部門(mén)對危險廢物從“搖籃”到“墳墓”的全過(guò)程跟蹤管理。杭州市的危險廢物智能管理平臺在總體框架設計上，借助物聯(lián)網(wǎng)體系結構的5層框架概念，包括感知層、物聯(lián)層、支撐層、應用層、門(mén)戶(hù)層。

實(shí)現申報等全程跟蹤溯源

“危險廢物涉及行業(yè)多、成分復雜，需具備較強的知識技能才能進(jìn)行正確識別和科學(xué)監管?！碧岚附ㄗh實(shí)現對危險廢物處理處置的全程監管，開(kāi)發(fā)覆蓋全市的危險廢物管理服務(wù)系統，完善危險廢物產(chǎn)生、貯存、收集、轉移、利用及處置等動(dòng)態(tài)信息，并通過(guò)網(wǎng)上備案程序促進(jìn)產(chǎn)生方和處置方有效對接，實(shí)現申報、報批、處置等全程跟蹤溯源。逐步建立區、街鎮、企業(yè)三級危險廢物監管體系，爭取時(shí)間發(fā)現和處置危險廢物非法轉移、偷倒等違法違規行為。

加快規劃建設危險廢物綜合處理處置設施，解決本地處置能力不足等問(wèn)題，并合理設計處置種類(lèi)，加大長(cháng)三角區域的協(xié)同，形成分工、互補的格局。以國有或集體資本為主，在工業(yè)園區內加快建設危險廢物收集中轉站，集中收儲小量的危險廢物，再歸集外運，并盡可能降低相關(guān)收費，切實(shí)解決中小企業(yè)危險廢物處置困難、成本高的問(wèn)題。

提案還建議建立分期分類(lèi)培訓制度，指導中小企業(yè)做好危險廢物有效識別、科學(xué)分類(lèi)等工作，既要避免遺漏處置危險廢物，也要防止將一般工業(yè)固體廢物作為危險廢物處理或與危險廢物混雜，有效減少危險廢物產(chǎn)生量。

隨著(zhù)煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高、規模不斷擴大。隨之而來(lái)的環(huán)境和資源壓力也在不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

數據顯示，當前中國工業(yè)固廢產(chǎn)生量占固廢產(chǎn)生總量的八成以上，包括粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶金工業(yè)固廢等7種大宗工業(yè)固廢，是固廢治理的領(lǐng)域。

新《固廢法》明確固廢污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則，強化及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任。對于工業(yè)固廢管理，提出跨省轉移固廢利用的，需向移出地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案；并新增了建立臺賬，實(shí)現固廢可追溯、可查詢(xún)的要求；新增將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度進(jìn)行監管的要求。

新《固廢法》還大幅提升了違法行為的處罰金額，多項違法行為罰款數額是現行固廢法的10倍，其中高可罰500萬(wàn)元。另外，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立固廢生產(chǎn)、收集、貯存、運輸、利用、處置主體的信用記錄制度，并納入全國信用信息共享平臺，大幅提高違法成本，引導固廢全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)規范化經(jīng)營(yíng)。

“嚴格固廢法呼應綠色發(fā)展基金大幅提升固廢違法行為的懲治力度，固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈有望更加透明、規范化?！蔽髂献C券研究發(fā)展中心王穎婷指出。

線(xiàn)路板電鍍危廢的分類(lèi)
1、廢酸液、廢堿液和廢；
線(xiàn)路板廠(chǎng)電鍍廢危廢處理
線(xiàn)路板廠(chǎng)電鍍危廢處理
廢酸液、廢堿液和廢都來(lái)自電鍍的前處理工藝。
因為任何電鍍產(chǎn)品先經(jīng)過(guò)嚴格的前處理后才可以電鍍，而在前處理過(guò)程中需要用堿液或一些去油，同時(shí)還要用酸除銹與活化，因此在鍍前處理過(guò)程中不僅會(huì )有相應的清洗廢水產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì )有廢酸液、廢堿液和廢產(chǎn)生。
它們均屬危險廢物，其危險廢物編號分別是HW34、HW35和HW42。因廢酸液、廢堿液都是表面處理產(chǎn)生的危險廢物，故危廢編號也是HW17。
2、含鉻廢液、濾渣和相應的污泥
含鉻廢液主要來(lái)自鍍鉻溶液和鍍鋅鈍化溶液。
因日常維護、保養、過(guò)濾或鍍鉻溶液失效后產(chǎn)生的廢液或已報廢的電鍍鉻溶液；含鉻濾渣主要來(lái)自鍍鉻溶液經(jīng)過(guò)過(guò)濾后留在鍍槽底部和濾芯上的含鉻渣；含鉻污泥則是來(lái)自含鉻廢水經(jīng)處理后產(chǎn)生的含鉻淤泥。
含鉻廢液、濾渣和污泥均屬危險廢物，其危險廢物編號是HW17。但就單的含鉻廢液而言，危廢編號應該是HW21。
在這里需要注意的是，鉻在廢水中屬類(lèi)污染物，故在危險廢物回收分類(lèi)中應單列為好。
3、含鎳廢液、濾渣和相應的污泥
含鎳廢液、濾渣和相應的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險廢物。
之所以要將含鎳廢液、濾渣和相應的污泥單列，主要原因：一是鎳在廢水中屬類(lèi)污染物；二是鎳為緊缺物資，有較高的回收。含鎳廢液、濾渣和相應的污泥其危廢編號是HW17，但就單的含鎳廢液而言，危廢編號應該是HW42。
4、含銀廢液、濾渣和相應的污泥
含銀廢液、濾渣和相應的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險廢物。
只因含氰鍍銀廢水在處理前已經(jīng)破氰,故含銀污泥不再屬危險廢物。但含銀廢液和濾渣因有存在，故屬危險廢物，其危廢編號是HW33。在這里之所以要把含銀廢液、濾渣和相應的污泥單列，主要原因：一是銀在廢水中屬類(lèi)污染物；二是銀有回收。
5、含氰電鍍廢液、濾渣和相應的污泥
含氰電鍍廢液、濾渣和相應的污泥來(lái)源類(lèi)似于含銀危險廢物。
由于目前不少電鍍工業(yè)園區只允許有少量的含氰鍍金和鍍銀存在，故其與含銀廢液、濾渣和相應污泥的論述相同，其危廢編號是HW33。
在這里只需強調一點(diǎn)：對含金廢液和濾渣中的金回收。
6、含銅廢液、濾渣和相應的污泥
含銅電鍍廢液、濾渣和相應的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險廢物。
之所以要將含銅廢液、濾渣和相應的污泥單列，主要原因是：銅為較緊缺物資，應該盡可能回收。含銅廢液、濾渣和相應的污泥危廢編號是HW17，但就單的含銅廢液而言，危廢編號應該是HW22。
7、含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應的污泥
含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險廢物。
它們也都是表面處理廢物，其危廢編號是HW17。但對單的含鋅廢液而言，其危廢編號應該是HW23。
另外，從回收角度看，含鋅、含錫和其它合金電鍍溶液報廢后也應該分別回收。
而濾渣因數量少以及鋅、錫與其它合金的電鍍廢水是與電鍍前處理的酸堿廢水和退鍍清洗廢水混在一起處理的，故污泥成分復雜、有價(jià)金屬含量少，基本上沒(méi)有回收，可不考慮回收。但對污泥本身，仍需按危險廢物要求進(jìn)行安全處置。
8、鍍件次品、廢品退鍍廢液和相應的污泥
退鍍廢液來(lái)源于不合格電鍍產(chǎn)品的化學(xué)退鍍或電解退鍍，其危廢編號是HW17。
因整個(gè)電鍍工業(yè)園區退鍍工件種類(lèi)和數量都很多，故在退鍍后的溶液中、金屬離子很雜，但濃度相對較高，為此應盡可能從退鍍廢液中回收鎳、銅等有價(jià)金屬。
9、化學(xué)包裝容器和過(guò)期失效的化學(xué)
這類(lèi)廢物多屬危險廢物，危廢編號是HW03，對它們也應按危險廢物要求進(jìn)行安全處置。
10、廢礦物油
由于電鍍工業(yè)園區廠(chǎng)家很多，故難免會(huì )用到一些礦物油擦洗設備或另作它用，這也是危險廢物，危廢編號是HW08，需妥善回收與處置。

固體廢物主要包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險固體廢物等。數據顯示，2015-2018年，我國主要固體廢棄物中，一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量。2018年，我國大中城市一般固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸，同比增長(cháng)18.32%。從事各種危險廢物回收處理和提供轉移五聯(lián)單。能為企業(yè)在客戶(hù)驗廠(chǎng),申辦ISO14000環(huán)境管理體系認證,過(guò)程中辦理危廢報批及提供轉移五聯(lián)單，使企業(yè)順利通過(guò)ISO14000認證審核.為企業(yè)認證審核保駕。 廢物收集區域： 中山，河源，惠州，廣州，珠海，佛山，韶關(guān)、肇慶，深圳、東莞、等珠三角城市。 危險廢物回收，危險廢物處理，提供轉移五聯(lián)單，收集產(chǎn)生的廢礦物油、廢油池、廢渣池的清理，生產(chǎn)、廢舊物資收購、處置、處理，環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)、化工產(chǎn)品、 五金表面處理， 危險廢物處理/固體廢物回收/礦物廢油回收/轉移五聯(lián)單/客戶(hù)驗廠(chǎng)/擁有危廢處理，提供危廢合同，危廢轉移聯(lián)單的環(huán)保企業(yè)。