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“五嚴”:即嚴格落實(shí)廢物生產(chǎn)單位危險廢物污染防治主體責任,嚴格監管危險廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境,嚴格監管危險廢物轉移環(huán)境,嚴格執行危險廢物豁免清單管理,嚴格管理危險廢物應急和行政處置。
“七禁”:即嚴禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機構運輸、利用、處置危險廢物;嚴禁將危險廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置;嚴禁任何企業(yè)、供應商、經(jīng)銷(xiāo)商等。以生態(tài)環(huán)境部門(mén)名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷(xiāo)售、購買(mǎi)與全生命周期監測系統相關(guān)的任何智能設備;嚴禁任何第三方借機通過(guò)夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設備和軟件系統。全生命周期監測系統推廣、使用、宣傳和培訓期間;嚴禁無(wú)二維碼轉運(罐車(chē)、管道除外);嚴禁生態(tài)環(huán)境系統人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進(jìn)收集、運輸、利用、處置單位;嚴禁以應急處置、行政處置等名義逃避監管、非法處置危險廢物。
加強科技創(chuàng )新,推進(jìn)科技成果轉化平臺建設。按照《指導意見(jiàn)》第十六條提出的創(chuàng )新大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)等要求,建設成果轉化平臺,開(kāi)展相關(guān)制度建設。其一,建立健全推動(dòng)技術(shù)和科技成果轉化的制度,加大對平臺建設、政策引導、資金獎勵、指導服務(wù)、知識產(chǎn)權保護等方面的支持力度;制定國家科技重大專(zhuān)項,推動(dòng)各類(lèi)大宗工業(yè)固廢綜合利用領(lǐng)域基礎性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快相關(guān)成果應用示范推廣。
其二,建設地方工業(yè)固廢綜合利用科技創(chuàng )新平臺。鼓勵有條件的科研機構和企業(yè)建設共享的試驗、檢驗、中試、大試平臺;加強高校、科研院所、科技型企業(yè)合作,打通“產(chǎn)學(xué)研用”有機合作的通道,多元化構建創(chuàng )新鏈,形成大宗工業(yè)固廢綜合利用的新理論、新技術(shù)、新裝備和新模式。
依托科研機構、交易機構和企業(yè)建設工業(yè)固廢綜合利用科技成果轉化平臺,鼓勵地方在本轄區建立本地的科技成果轉化平臺,培養科技成果轉化人才隊伍,加快新型實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和推廣。
三是培育,拓展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)空間。其一,按照《指導意見(jiàn)》第十九條有關(guān)開(kāi)展骨干企業(yè)示范行動(dòng)的要求,建議鼓勵各地結合本地資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,打造一批具有示范帶動(dòng)作用的能源和資源綜合利用基地、園區和產(chǎn)業(yè)鏈,著(zhù)力培育一批知識產(chǎn)權清晰、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好、科技研發(fā)與創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)競爭能力強、經(jīng)營(yíng)管理模式的大宗工業(yè)固廢綜合利用優(yōu)勢骨干企業(yè)。
推動(dòng)固廢無(wú)害化、減量化、資源化
5月25日,記者跟隨市人大執法檢查組現場(chǎng)觀(guān)摩了江北廢棄物綜合處置中心餐廚及廚余垃圾處理情況。在處置中心現場(chǎng),只見(jiàn)密封的垃圾運輸車(chē)輛通過(guò)地磅系統后,順著(zhù)坡道開(kāi)上二樓的預處理車(chē)間,通過(guò)感應門(mén)進(jìn)入投料區。工作人員介紹,卸下的餐廚垃圾,要經(jīng)過(guò)多道分揀與破碎工序,去除雜質(zhì)后,通過(guò)制漿或壓榨,再經(jīng)過(guò)生物厭氧處理,產(chǎn)生4種可利用資源產(chǎn)品——沼氣、沼渣、毛油和回用水。
記者從有關(guān)部門(mén)了解到,目前南京市已建成小區垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)7852個(gè),全市垃圾焚燒處理能力達7010噸/日。2020年全市生活垃圾產(chǎn)生量311.3萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率為。
市人大副秘書(shū)長(cháng)、環(huán)資城建委主任陳雷告訴記者,從執法檢查的情況看,南京市固廢安全處置利用體系已基本建成。全市15家園區實(shí)施循環(huán)化改造,淘汰水泥落后產(chǎn)能572萬(wàn)噸、船舶落后產(chǎn)能140萬(wàn)載重噸。記者從有關(guān)部門(mén)了解到,近五年來(lái),全市工業(yè)固廢年均產(chǎn)生量約為1840萬(wàn)噸,綜合利用率達到90%以上。
隨著(zhù)城市的建設發(fā)展,建筑垃圾是不可回避的問(wèn)題。據了解,去年,南京市建筑垃圾年產(chǎn)生量5828萬(wàn)噸,全市不斷加大拆建垃圾再生利用、工程渣土綜合回填、泥漿干化處置、裝修垃圾利用處置先試等工作力度,建筑垃圾綜合利用水平逐年提升。
近日,湘潭市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)了2021年城區危險廢物規范化考核動(dòng)員暨管理培訓會(huì ),在此基礎上,動(dòng)員部署了工業(yè)固廢排查整治專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步規范湘鋼及全市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、轉移、利用處置工作,加強全過(guò)程監管,加快推進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化利用處置,切實(shí)維護生態(tài)環(huán)境安全。
本次專(zhuān)項整治以問(wèn)題為導向,有效防控工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險為目標,全面排查全市固體廢物底數及隱患、防范風(fēng)險,依法打擊并有效遏制工業(yè)固體廢物非法轉移、傾倒、處置等違法行為,推進(jìn)工業(yè)固體廢物治理體系和治理能力現代化。
露天堆放一般固廢
嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執法人員對位于湘家蕩的某汽車(chē)部件有限公司進(jìn)行執法檢查,發(fā)現該企業(yè)廠(chǎng)房西南角和廠(chǎng)房北側露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。
經(jīng)查,這些固廢均為該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的鐵質(zhì)邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。
該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條:“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?!?br />
執法人員對該企業(yè)上述行為進(jìn)行現場(chǎng)勘查、拍照取證后,對企業(yè)負責人進(jìn)行了調查詢(xún)問(wèn),企業(yè)負責人對違法行為供認不諱。
嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調查
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