危廢處理行業(yè)密度偏低呈現“散、小、弱”的特點(diǎn)
隨著(zhù)危險廢物產(chǎn)生量的不斷增長(cháng)，參與到危廢處理行業(yè)的公司越來(lái)越多。但《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現，目前市占率不到10%，危廢處理行業(yè)整體呈現“散、小、弱”的特點(diǎn)。
危廢產(chǎn)生量可能被低估
報告指出，參考發(fā)達國家危廢產(chǎn)生量占總固廢產(chǎn)生量的比例，美國、日本、英國、挪威、瑞士等國的危廢占比都5%，韓國的危廢占比也有4%，而2015年我國危廢占比僅為1.2%，遠低于發(fā)達國家水平?？紤]到我國制造業(yè)偏低端，推測危廢占比較低，我國的比例應在3%~4%區間較為合適。
報告認為，我國危廢行業(yè)目前處于初期階段，管理體系尚不夠健全，統計數據與企業(yè)管理仍需進(jìn)一步完善，可以說(shuō)，危廢行業(yè)處于“家底未摸清”狀態(tài)。
報告表示，2014年我國危廢綜合利用率為56%，處置率為25.2%，但該值因為統計基數偏小等原因偏高，而根據中國環(huán)境報發(fā)布文章數據顯示，“據研究估算，我國危險廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年，而每年危險廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際的利用處置量?jì)H為1500萬(wàn)噸左右，利用處置量?jì)H占產(chǎn)生量的15%”。
隨著(zhù)全國危險廢物產(chǎn)生量不斷增長(cháng)，因處理處置需要，我國頒發(fā)的危廢經(jīng)營(yíng)許可證也在增加。根據環(huán)保部數據，2015年全國危險廢物經(jīng)營(yíng)單位核準經(jīng)營(yíng)規模達5263萬(wàn)噸/年，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模僅1536萬(wàn)噸/年，這也意味著(zhù)危廢經(jīng)營(yíng)單位設施符合率嚴重不足。

危險廢物來(lái)源廣泛，種類(lèi)繁多，部分批次成分復雜，企業(yè)需根據所接收危廢的成分不同選擇不同的預處理方法，綜合利用物理、化學(xué)、生物方法對污染物進(jìn)行處理。處置企業(yè)設備效率低下、運作不穩定或風(fēng)險控制經(jīng)驗不足都可能造成二次污染。

我國危廢處理尚存在的問(wèn)題
大家都知道，危險廢物因含有很多的腐蝕化學(xué)物，非法傾倒于土地上除對土壤發(fā)生腐蝕外，有害物質(zhì)簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)土壤滲透到水源區，污染影響大。依照有關(guān)請求，危險廢物有必要交由有天資的第三方組織進(jìn)行處理處置，否則將依照違法行為處理。不過(guò)，規則是規則，具體操作起來(lái)并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。關(guān)于危廢處理的監管，存在著(zhù)多項掣肘：
1、是處置周期較長(cháng)。危險廢物從發(fā)生到處置周期較長(cháng)，需求經(jīng)過(guò)儲存和運送環(huán)節，且每一個(gè)環(huán)節均需人為參與，增加了監管難度。
2、是各部門(mén)沒(méi)有形成合力。實(shí)際中，大多數當地危險廢物從發(fā)生到處置全過(guò)程監管的責任要由承當，沒(méi)有形成監管合力。
3、是監管水平難以表現。一個(gè)區域大氣和水污染管理水平如何，能夠很直接地經(jīng)過(guò)空氣質(zhì)量監測站和出境斷面水質(zhì)反映出來(lái)?？墒俏ｋU廢物管理的成效難以表現在環(huán)境質(zhì)量上，考評缺少根據。
4、是社會(huì )監督才能缺乏。跟著(zhù)大眾環(huán)境認識的提升，社會(huì )監督在大氣污染和水污染管理方面可表現必定作用。但目前大家對危險廢物還不夠了解，監管方面要還是依靠職能部門(mén)。
鑒于此，多位受訪(fǎng)官員和認為，宜趕快和等有關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調開(kāi)展沖擊工業(yè)風(fēng)險廢棄物黑市買(mǎi)賣(mài)的專(zhuān)項管理舉動(dòng)，把長(cháng)期過(guò)量?jì)Υ?、存在嚴重風(fēng)險的園區和企業(yè)一家家排出來(lái)，催促其處置方案，規則整改期限。同時(shí)，加速有關(guān)監管規則的修訂和完善，堵住工業(yè)風(fēng)險廢棄物直排的準則縫隙。