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日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實(shí)施的《家用電器回收法》規定,消費者將廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷(xiāo)售商送返生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行回收利用。銷(xiāo)售商回收消費者交回的舊家電后,交到回收工廠(chǎng),回收工廠(chǎng)負責將家電進(jìn)行初步解體,按照塑料類(lèi)、金屬類(lèi)等進(jìn)行基本歸類(lèi)。然后各家電生產(chǎn)廠(chǎng)家再將其回收,進(jìn)行進(jìn)一步利用?;厥账璧馁M用則由消費者來(lái)承擔。
在國內正規健全的回收機構并不多,往往還是有私人建立的小型回收機構,而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問(wèn)題,小型的回收機構很難完成大范圍的電子設備回收任務(wù),從而一些廢舊電子設備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持,至少具備以下兩點(diǎn):一是上門(mén)回收,二是電話(huà)聯(lián)絡(luò )。通過(guò)這兩項能夠很好的解決部分電子設備的回收問(wèn)題,而國家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段,如果將這種機制常態(tài)化,必定能夠起到非常好的效果。
以家電業(yè)為例,我國的家電產(chǎn)品量,截至2011年底僅電視機、冰箱、洗衣機保有量就分別達到5.2億臺、3億臺和3.2億臺。近年來(lái),我國每年至少要有數千萬(wàn)臺家電、數千萬(wàn)臺電腦和近億部手機進(jìn)入淘汰期,相當于一座蘊藏量大、品位高的礦山。
據不完全統計,我國每年可回收的再生資源近1億噸,價(jià)值2000多億元,其中廢鋼鐵4000多萬(wàn)噸、廢紙3000多萬(wàn)噸、廢有色金屬500多萬(wàn)噸、廢塑料600萬(wàn)噸、廢輪胎5000多萬(wàn)條、其它廢舊物資1000多萬(wàn)噸。此外,近幾年我國每年還進(jìn)口各類(lèi)再生資源2000多萬(wàn)噸。如果加上工礦企業(yè)自收自用的廢料,我國每年再生資源回收利用值可達4000多億元。
為了節約資源和合理開(kāi)發(fā)利用有限的資源,國家積極支持和鼓勵企業(yè)采用技術(shù),綜合開(kāi)發(fā)回收利用再生資源的循環(huán)經(jīng)濟項目,尤其是對那些儲量的戰略性資源,如鎢、鉬、銻、錫、鈷、鎳、鉭、鈮、鉍、金、銀、鉑、鈀、銠、稀土、銅、鋁、鉛、鋅等廢舊金屬資源,開(kāi)發(fā)一個(gè)再生資源項目,就等于開(kāi)發(fā)一座同等金屬量規模的礦山。
據分析,至2010年,全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模已達22,000億美元,2006-2010年全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模復合增長(cháng)率為14.06%,并以每年14%至19%的速度繼續增長(cháng),增長(cháng)速度遠大于全球GDP的增長(cháng)速度,是典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,2010年全球發(fā)達國家的規模再生資源產(chǎn)業(yè)規模占全球總體的70%以上。
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