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危險廢物的環(huán)境安全管理工作是一項較為復雜的工作,其綜合性較強,需要、企業(yè)以及群眾多方面的共同努力。從當前的實(shí)際發(fā)展情況看,在開(kāi)展危險物品環(huán)境安全管理工作的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,如何對現存問(wèn)題進(jìn)行有效解決,成為相關(guān)部門(mén)需要研究的內容。且只有做好危險廢物環(huán)境安全管理工作才能從根本上排除一些安全隱患,不斷降低環(huán)境風(fēng)險,以此推進(jìn)我國得到可持續性的發(fā)展。本文在具體的研究過(guò)程中從多方面入手,對當前危險廢物環(huán)境安全管理的現狀進(jìn)行了分析,并闡述了在開(kāi)展安全管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題,后則是針對當前問(wèn)題提出了切實(shí)可行的危險廢物環(huán)境安全管理策略。
危險廢物環(huán)境安全管理中存在的問(wèn)題
企業(yè)沒(méi)有承擔相應的責任
從當前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,雖然危險廢物環(huán)境安全管理工作的總體發(fā)展形勢良好,但是在具體開(kāi)展工作時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。為主要的一個(gè)問(wèn)題就是企業(yè)的主體責任并沒(méi)有得到全面的落實(shí)。目前仍然有大量企業(yè)法定代表人沒(méi)有充分認識到污染防治的重要性,由于思想意識不強使得企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法嚴格按照相關(guān)制度落實(shí)工作。除此之外,在對危險廢物進(jìn)行儲存的過(guò)程中,一些設備存在不規范的情況,相關(guān)部門(mén)在勒令其進(jìn)行整改以后并沒(méi)有進(jìn)行深入的整改,這就使得許多安全隱患仍然存在。還有部分企業(yè)在對危險物品進(jìn)行存儲時(shí)存在極為嚴重的存儲不規范,庫房面積較小沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)分區,這會(huì )對環(huán)境造成的安全隱患。部分企業(yè)在對危險廢物進(jìn)行申報時(shí),會(huì )存在弄虛作假的情況,實(shí)物與登記所報的數據完全不一致。
造成危險廢物環(huán)境管理方面存在漏洞的原因主要有:
基層執法人員能力不足,執法水平有待提高。危險廢物種類(lèi)多、涉及行業(yè)范圍廣,對基層執法人員知識和現場(chǎng)執法能力要求較高。但是,當前基層環(huán)境執法人員對相關(guān)法律法規、環(huán)境排放標準、危險廢物產(chǎn)生流程等方面知識掌握不夠?;鶎哟嬖谌藛T力量不足、能力素質(zhì)不高、結構不盡合理、技術(shù)人才缺乏、人才培養工作薄弱等問(wèn)題,無(wú)法滿(mǎn)足工作要求。
環(huán)境執法監管乏力,全鏈條管理亟須加強。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)由于人員不足,未能充分認識到危險廢物污染環(huán)境的嚴重性、復雜性和長(cháng)期性,對危險廢物處置工作監管乏力。多數地區的危險廢物處置監管工作責任劃分不明確,存在執法監管缺位問(wèn)題。
危險廢物鑒別困難,缺乏技術(shù)支撐。當前環(huán)境執法人員對危險廢物進(jìn)行日常執法檢查時(shí),主要依據環(huán)評文件和《國家危險廢物名錄》。危險廢物類(lèi)別繁多、性質(zhì)復雜,而且不斷出現新類(lèi)別,執法人員對未在《國家危險廢物名錄》名單內的一些危險廢物存在鑒別困難、難以界定,缺乏執法依據的問(wèn)題。
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