危險廢棄物焚燒裝置工程設計應當按照如下步驟開(kāi)始工作

一、業(yè)主委托設計所需要的條件

1、需要處置危險廢棄物的處置規模：年處理能力、成分組成、物理形態(tài)、熱值；需要處理的廢棄物的輸送方式和廢棄物的化學(xué)性質(zhì)和爆炸極限；處理裝置焚燒線(xiàn)定位類(lèi)別、防爆等級以及處理焚燒處理要求達到的排放標準；

2、公用工程條件包括：電壓等級、事故電源、控制電源、工藝水、循環(huán)水、軟化水、壓縮空氣、氮氣等；

3、輔助燃料以及主要技術(shù)指標；

4、排水條件；

5、危險廢棄物焚燒線(xiàn)布置在預留的場(chǎng)地平面布置圖；

6、煙氣排放所執行的標準，包括地方標準及環(huán)評批復的要求。

二、工藝及工藝包設計

1、根據廢物的特性、處置能力，進(jìn)行焚燒系統的熱工計算；物料平衡及熱平衡計算，確定各主要工藝設備規格的選型計算；根據廢物的種類(lèi)劃分儲存區域、確定其進(jìn)料方式。劃分功能區域如：辦公控制區、廢物暫存區、廢物預處理及配伍、焚燒處置區、事故水池、初級雨水收集、消防及生產(chǎn)水池、供配電、污水處理、車(chē)輛清洗及停放區、消防通道、綠化等。人流及物流出入口設置、門(mén)衛及地磅房設置，完成總平面布置。

強化危險廢物監管和利用處置能力改革行動(dòng)方案
工作目標

按照堅持改革創(chuàng )新、堅持依法治理、堅持統籌安排、堅持多元共治四項原則。到2022年底，危險廢物監管體制機制進(jìn)一步完善，建立安全監管與環(huán)境監管聯(lián)動(dòng)機制；危險廢物非法轉移傾倒行為得到有效遏制?；狙a齊危險廢物、醫療廢物收集處理設施方面短板；縣級以上城市建成區醫療廢物無(wú)害化處置率達到，危險廢物處置能力基本滿(mǎn)足實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監管體系。危險廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運營(yíng)水平進(jìn)一步提升。

強化危險廢物源頭管控
推動(dòng)源頭減量化。強化工藝技術(shù)支撐，支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設備，從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。加快推進(jìn)企業(yè)綠色制造，在汽車(chē)制造、化工、建材等產(chǎn)廢行開(kāi)展綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品和綠色供應鏈創(chuàng )建，打造一批綠色制造典型。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

對涉危險廢物企業(yè)分類(lèi)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。指導企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用無(wú)害或低毒低害的清潔能源和原料，大力推廣節能環(huán)保工業(yè)技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前，所有年產(chǎn)生危險廢物量100噸以上的企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革等參與）

提升危險廢物集中處置基礎保障能力

優(yōu)化調整危險廢物處置設施能力。在全市危險廢物基礎狀況詳查基礎上，全面客觀(guān)評估全市危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設施運行情況，科學(xué)研判危險廢物處置設施短板，以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標，積極推動(dòng)處置單位技改提升，提檔升級，提高廢物利用率和安全處置水平，補齊區域危險廢物處置能力短板。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市自然資源和規劃局等按職責分工負責）

加強醫療廢物收集處置能力建設。加強醫療廢物分類(lèi)管理，督促醫療衛生機構和醫療廢物處置單位強化醫療廢物管理責任，落實(shí)醫療廢物分類(lèi)收集、暫存、交接、運送標準規范；嚴格臺賬聯(lián)單管理，規范填寫(xiě)《危險廢物轉移聯(lián)單》（醫療廢物），促進(jìn)規范處置。完善基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系建設，每個(gè)鄉（鎮）建立1個(gè)（較大的建2個(gè)）醫療廢物周轉站。2022年6月底前，實(shí)現醫療廢物收集體系覆蓋全市所有基層醫療衛生機構。（市衛生健康、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等按職責分工負責）

強化危險廢物應急管控。將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入應急響應體系，督促指導危險廢物相關(guān)企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應急響應預案，加強危險廢物環(huán)境應急能力建設，保障危險廢物應急處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應急管理局、市衛生健康等參與）

固廢法對于“危險廢物意外事故防范措施和應急預案”有哪些規定？
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)備案；生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當進(jìn)行檢查。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，應當立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告，接受調查處理。

企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時(shí)應當注意哪些問(wèn)題？

根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》的規定，制定“危險廢物意外事故防范措施”時(shí)應當注意的問(wèn)題包括：（一）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。（二）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和現場(chǎng)應急預案，及時(shí)消除隱患。（三）儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

危險廢物的屬性決定其具有較大的危害性，若處理不當，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故。目前，有些地方對危險廢物管理的嚴峻形勢認識不夠，特別是部分企業(yè)對危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范意識不強，超期貯存、違規處置、違法傾倒等現象屢禁不止，破壞生態(tài)環(huán)境甚至造成生命財產(chǎn)損失。比如，2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因長(cháng)期違法貯存的硝化廢料因持續積熱升溫導致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

今年是“十四五”規劃實(shí)施的開(kāi)局之年，對標深入打好污染防治攻堅戰的目標任務(wù)，危險廢物監管仍是短板弱項，需要發(fā)力，久久為功，打通政策落地的“后一公里”。

一是堅持源頭施治，加快推廣應用新技術(shù)。建議各地積極推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監管舉措，對危險廢物實(shí)行全過(guò)程、無(wú)縫隙監管，做到依法治廢、治廢。比如，山東省濟寧市針對危險廢物產(chǎn)、存、運、處等環(huán)節，創(chuàng )新推行物聯(lián)網(wǎng)智慧監管舉措。制定了全市危險廢物規范化管理導則，對全市產(chǎn)廢企業(yè)產(chǎn)廢料口、危廢庫口、廠(chǎng)區門(mén)口實(shí)施視頻監控全覆蓋，要求視頻回溯至少1個(gè)月。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了危險廢物大數據智慧監管平臺，實(shí)現了對危險廢物的實(shí)時(shí)采集、真實(shí)監督、管理。

二是搞好培訓指導，提升企業(yè)危廢管理水平。推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監管性強，企業(yè)特別是一些技術(shù)人才匱乏的中小企業(yè)難以勝任。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強指導，搞好培訓，也可引入“環(huán)保管家”，由第三方機構幫助企業(yè)進(jìn)行系統、規范制定相關(guān)制度、方案，確保有序推行、科學(xué)實(shí)施。

三是加強宣傳引導，強化震懾警示作用。推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監管的同時(shí)，也要對企業(yè)加強宣傳教育，對惡意逃避監管的違法行為要嚴厲打擊，并納入信用信息共享平臺，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強力震懾，為推動(dòng)危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監管工作提供保障。

危險廢物處置收費分為醫療廢物處置收費和其他危險廢物處置收費，按照相關(guān)規定，為定價(jià)、指導價(jià)，并授權州、市、縣人民定價(jià)。經(jīng)調查了解，全省范圍內有資質(zhì)危險廢物經(jīng)營(yíng)單位共41家，其中9家為國家投資建設的醫療廢物處置中心。通過(guò)全面普查和抽查，青海省大部分地區均已出臺醫療廢物處置收費標準文件，醫療廢物處置企業(yè)執行收費政策比較到位，未發(fā)現自立項目、自定標準違規收費的情況。針對海東市市場(chǎng)監管部門(mén)查處醫療廢物處置企業(yè)以財政補貼不到位為由向處置對象收費的案件，指導其下達《責令整改通知書(shū)》，要求企業(yè)限期退還多收費用。檢查中也發(fā)現青海省其他危險廢物收費標準不夠明確，存在市場(chǎng)商業(yè)無(wú)序競爭隱患。針對該問(wèn)題，價(jià)監反壟斷局將適時(shí)商函相關(guān)部門(mén)出臺并完善危險廢物收費標準文件，促進(jìn)青海省危險廢物處置企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、健康有序發(fā)展。

下一步，價(jià)監反壟斷局將繼續對青海省危險廢物處置行業(yè)收費行為加強監管，對違規收費行為零容忍，切實(shí)營(yíng)造危險廢物處置行業(yè)依法依規收費良好環(huán)境。

本次執法檢查旨在落實(shí)黨中央、及省委關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰的部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)、綠色發(fā)展，堅持治污、科學(xué)治污、依法治污。執法檢查將緊扣法律制度的執行，問(wèn)題導向，堅持依法監督、正確監督、有效監督，依法推動(dòng)深入打好污染防治攻堅戰，持續改善環(huán)境質(zhì)量。

執法檢查圍繞四個(gè)方面進(jìn)行。一是法律學(xué)習宣傳普及，配套法規、規劃的制定等情況。二是城鄉生活垃圾分類(lèi)制度落實(shí)情況；電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)包裝物的設計、制造及回收利用等情況；醫療廢物和醫療垃圾處理處置情況；危險廢物處置管理情況；工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物的回收利用及處置管理等情況。三是執法監管及法律責任落實(shí)情況。四是法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，深入推進(jìn)法律實(shí)施的意見(jiàn)和建議。

執法檢查組將赴鞍山、遼陽(yáng)、阜新、朝陽(yáng)4個(gè)市開(kāi)展檢查，同時(shí)委托其他10個(gè)市人大對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對全省14個(gè)市實(shí)現執法檢查全覆蓋。