固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類(lèi)環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存倉庫管理不規范，未規范設置標志標識，倉內危廢未分類(lèi)存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現新倉一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導致了固廢亂堆亂放的結果。還有很多類(lèi)似的固廢不當處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類(lèi)管理、規范化貯存管理、轉移運輸、處理處置或者利用的污染監控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類(lèi)管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類(lèi)，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價(jià)結果來(lái)確定，無(wú)法確定時(shí)，在通過(guò)危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實(shí)行分區分類(lèi)存放。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當比例的水混合會(huì )發(fā)生水化反應，產(chǎn)生凝結后失去流動(dòng)性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結固化的方法。
對有害污泥進(jìn)行固化時(shí)，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體?？梢哉J為，這種固化體的結構主要是水泥的水化反應物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內，達到穩定化、無(wú)害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設備簡(jiǎn)單，固化體強度高、長(cháng)期穩定性好，對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價(jià)值較高。
水泥固化法的缺點(diǎn)：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類(lèi)、有機酸類(lèi)、金屬氧化物等會(huì )妨礙水泥水化反應，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結果固化體的增容比較高；有的廢物需進(jìn)行預處理和投加添加劑，使處理費用增高。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無(wú)機酸類(lèi)（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎就是利用水玻璃的硬化、結合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡(jiǎn)便，原料易得，處理費用低，固化體耐酸性強，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點(diǎn)。但目前此法尚處于試驗階段。

瀝青固化法
瀝青固化是以瀝青為固化劑與危險廢物在一定的溫度、配料比、堿度和攪拌作用下產(chǎn)生皂化反應，使危險廢物均勻地包容在瀝青中，形成固化體。
經(jīng)瀝青固化處理所生成的固化體空隙小、致密度高，難于被水滲透，同水泥固化體相比較，有害物質(zhì)的瀝濾率更低。并且采用瀝青固化，無(wú)論污泥的種類(lèi)和性質(zhì)如何，均可得到性能穩定的固化體。此外，瀝青固化處理后隨即就能硬化，不需像水泥那樣經(jīng)過(guò)20~30天的養護。但是，由于瀝青的導熱性不好，加熱蒸發(fā)的效率不高，倘若污泥中所含水分較大，蒸發(fā)時(shí)會(huì )有起泡現象和霧沫夾帶現象，容易排出廢氣發(fā)生污染。對于水分含量大的污泥，在進(jìn)行瀝青固化之前，要通過(guò)分離脫水的方法使水分降到50%~80%左右。再有，瀝青具有可燃性，考慮到如果加熱蒸發(fā)時(shí)瀝青過(guò)熱就會(huì )引起大的危險。

實(shí)驗室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準
廢液類(lèi)別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過(guò)氧化物。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準
廢液類(lèi)別:含無(wú)機酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會(huì )產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機物廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑如：過(guò)氧化物、硝酸鹽或過(guò)氯鹽。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機物廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含檢驗廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含重金屬廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；強酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機物質(zhì)；強氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò) 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會(huì )引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類(lèi)廢棄物：
如無(wú)機污泥有機污泥等固體廢棄物，請用密封袋統一包裝好后，再集中回收。勿將此類(lèi)廢棄物放入廢液收集桶內。

實(shí)驗室危險廢物的管理
第四條 各實(shí)驗室要對危險廢物進(jìn)行分類(lèi)存儲，劃定區域放置，及時(shí)申報處理，學(xué)院室安排專(zhuān)人每天到各實(shí)驗室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門(mén)許可、具有危險廢物處置的廠(chǎng)家運輸和處理。
第五條 各實(shí)驗室要根據本實(shí)驗室的具體情況制定危險廢物管理規定、處理流程和應急預案，并做到制度上墻、責任到人。
第六條 實(shí)驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現，相關(guān)運輸和處理費用由責任實(shí)驗室自行承擔。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱(chēng)，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶?jì)炔坏糜杏嘣噭?，放入編織袋，扎緊袋口，平穩放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實(shí)驗動(dòng)物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實(shí)驗動(dòng)物要求處死的實(shí)驗動(dòng)物放入冰箱。
第十二條 實(shí)驗室應及時(shí)清理過(guò)期試劑和，放入紙箱并名稱(chēng)、數量和性質(zhì)。

實(shí)驗室廢水屬于危險廢物嗎？
實(shí)驗室廢水是屬于危險廢物的。根據《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險廢物的單位，按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱(chēng)危險廢物管理計劃應當包括：減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
按照污染程度實(shí)驗室廢水可以分為高濃度實(shí)驗室廢水和低濃度實(shí)驗室廢水。其中高濃度實(shí)驗廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗后的洗滌液。低濃度實(shí)驗廢水包括實(shí)驗器皿和實(shí)驗產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗室清潔衛生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗室廢水的主要途徑就是交給有相應的廢水處理機構，但是對廢水的處理也沒(méi)有很好的方法。目前，高校實(shí)驗室廢水排放還未完全納入的監督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗室工作人員的定期培訓，在實(shí)驗過(guò)程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應用，積極推行實(shí)驗室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗室實(shí)行污染物排放申報登記表制度，并定期接受當地的監督檢。

實(shí)驗室危險廢物包裝
（1）實(shí)驗室廢液
實(shí)驗室各類(lèi)廢液按上述要求分類(lèi)后，裝入統一規格的耐強酸強堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或實(shí)驗室一般固廢按同一類(lèi)別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類(lèi)標簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實(shí)。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類(lèi)標簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實(shí)。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規定執行管理流程。