四、危廢企業(yè)的現狀

1、隨著(zhù)危廢產(chǎn)量的快速增長(cháng)，我國核準的危廢處置產(chǎn)能也不斷攀升，與產(chǎn)生的危廢量相比，當前實(shí)際危廢處置能力仍有較大缺口?，F在從各省發(fā)放的許可處理能力來(lái)看，與各省總危廢產(chǎn)量基本達到平衡，但很多許可證還是閑置或者實(shí)際處理能力并沒(méi)有達到許可的處理能力，而實(shí)際處理能力又受多種因素影響，比如，可能沒(méi)有收到那么多危廢的量或運營(yíng)管控不好，導致實(shí)際運營(yíng)天數低于設計運營(yíng)天數，這就導致危廢處置企業(yè)的實(shí)際負荷率不高。因此，如果拿危廢實(shí)際的產(chǎn)生量和實(shí)際處理量相比，處置能力仍存在很大缺口。

2、有些地方由于危廢處置企業(yè)的資質(zhì)與當地的危廢收儲結構難以高度匹配，導致產(chǎn)能結構與處置需求不匹配，產(chǎn)能利用率低，部分東部沿海地區危險廢物處置資源緊缺。

3、在運產(chǎn)能利用率低，有效供給。部分企業(yè)擁有危廢經(jīng)營(yíng)許可證卻無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力，可能原因包括：產(chǎn)能在處理種類(lèi)上錯配；核準的種類(lèi)和地區匹配差異導致危廢處理仍有缺口；項目環(huán)評建設周期長(cháng)，尚在建設中；工藝技術(shù)不達標，需要通過(guò)技改才能釋放產(chǎn)能。雖然核準規模遠超危廢產(chǎn)量，由于產(chǎn)能利用率不足，危廢處理仍有較大缺口，許可證容量錯配問(wèn)題嚴重。

4、由于不同省份間危廢跨區域轉讓審批較為嚴格，導致各省的危廢處置供需格局存在差異，部分地區危廢處置產(chǎn)能存在較大缺口，如江蘇、內蒙古、山東、湖南、浙江、廣東、山東等地。

危廢的處置需求與工業(yè)生產(chǎn)、國民環(huán)保意識直接相關(guān)。經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展帶來(lái)產(chǎn)廢量自然增長(cháng)的同時(shí)，日益趨嚴的環(huán)保督察也是產(chǎn)廢量增長(cháng)的一大驅動(dòng)力。短期來(lái)看，環(huán)保督查、清廢行動(dòng)、全國污染源普查等，均使大量違規貯存危廢回歸合法處置，促進(jìn)危廢處置存量隱性需求釋放；長(cháng)期來(lái)看，排污許可制度、環(huán)保稅及規范化管理考核等，將形成常態(tài)化政策性制度，危廢瞞報、漏報行為減少，非法轉移和傾倒途徑被切斷，危廢處置途徑的合法化促使危廢增量將較以前年度出現大幅增長(cháng)，危匯網(wǎng)預計危險廢物處置行業(yè)將在較長(cháng)一段時(shí)間內保持快速增長(cháng)和景氣。

三大危廢處理行業(yè)建議

01加強對危廢處理行業(yè)的扶持力度

危險廢物案件問(wèn)責進(jìn)展

“一是加強政策的傾斜力度，推動(dòng)國有資本和鼓勵社會(huì )資本加入危廢處理行業(yè)。二是加強對危廢處理相關(guān)研究項目的支持，鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，牽頭實(shí)現產(chǎn)學(xué)研結合，為新技術(shù)快速應用提供適當的創(chuàng )業(yè)扶持。三是對區域性危廢處理模式進(jìn)行科學(xué)布局，對于產(chǎn)業(yè)集中區域應當強制配備危廢處理企業(yè)；對于地廣人稀、危廢來(lái)源多為醫療廢物等的地區，可以探索建立危廢的儲存、轉移、集中處理制度，盡可能提升危廢處理的效率?！?br />
02納入節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及綠色發(fā)展的規劃布局

危險廢物案件問(wèn)責進(jìn)展

“將危廢處理作為項，納入各地的工業(yè)園區規劃之中，凡是新上馬的園區，要配套危廢處理企業(yè)；對已經(jīng)建成投產(chǎn)的園區，如果缺乏危廢處理企業(yè)的，要盡快引進(jìn)和上馬。同時(shí)，規劃中需要有意識，給危廢處理企業(yè)預留足夠的土地等，以便其根據需要擴大產(chǎn)能，應對急劇增長(cháng)的處理要求。另外，還要結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)規律，利用科技創(chuàng )新，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展園區的循環(huán)化改造，使部分危廢變廢為寶，成為其他企業(yè)的產(chǎn)品原料?！?br />
03依托大數據等新技術(shù)全面提升危廢監管水平

危險廢物案件問(wèn)責進(jìn)展

“一是借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，發(fā)掘信息披露制度等的優(yōu)勢，要求大量使用危險物質(zhì)或排放危廢的企事業(yè)單位披露相關(guān)信息，有利于社會(huì )公眾的監督；同時(shí)，利用新媒體和開(kāi)設的環(huán)保直播頻道，既可以對排污企業(yè)的相關(guān)狀況進(jìn)行全天候信息公示，又可以讓民眾通過(guò)直播對排污等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)舉報。二是加強部門(mén)內部的數據開(kāi)放，依托大數據手段，通過(guò)綜合分析發(fā)現企業(yè)的數據異常，開(kāi)展監察。三是強化技術(shù)裝備的升級，利用無(wú)人機、遠程監控等新技術(shù)手段，減輕監管人員的負擔，提升監管效率。同時(shí)提升危險廢物轉移聯(lián)單等的技術(shù)含量和防偽水平，使之更難偽造，更易溯源?！?br/>