建立臺賬實(shí)現固廢可追溯可查詢(xún)

相比此前，新《固廢法》繼續明確，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則，同時(shí)強化及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任，如目標責任制、信用記錄、逐步實(shí)現固廢零進(jìn)口等。

但在具體的固廢治理方面進(jìn)行了修改。廣州市律協(xié)環(huán)境法律主任陳敏介紹，針對不時(shí)出現的違規違法堆棄工業(yè)固廢問(wèn)題，此次新法新增了產(chǎn)廢單位的責任，提出委托他人處置工業(yè)固廢的，應對受托方進(jìn)行審查，否則承擔連帶責任。具體看就是，產(chǎn)廢單位委托他人運輸、利用、處置固廢的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求，受托方也需將運輸、利用、處置情況告知委托方。

截至今年7月31日，省平臺共注冊12.99萬(wàn)家單位，已有5.53萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成2019年度一般工業(yè)固體廢物申報登記，申報一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量7771.49萬(wàn)噸。已有8.13萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成2019年度危險廢物申報登記，申報危險廢物產(chǎn)生量488.01萬(wàn)噸。

固體廢物處置能力建設在固廢治理中尤為關(guān)鍵，目前全省著(zhù)力推進(jìn)納入污染防治攻堅戰中的49個(gè)危險廢物處置工程項目建設，截至今年6月底，49個(gè)工程項目已建成29項，動(dòng)工18項，且廣州、汕尾市醫療廢物處置設施已建成并投入運行。

同時(shí)，也充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，協(xié)調省國資委和財政廳安排資金注資大型國有骨干企業(yè)，建設區域性危險廢物處置中心。并推進(jìn)危險廢物處置新技術(shù)，如等離子處置工業(yè)危險廢物項目在東莞建成投產(chǎn)，河源水泥窯協(xié)同處置項目建成，惠州、云浮等地水泥窯協(xié)同處置項目進(jìn)展順利。截至今年7月底，全省危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可單位130家，核準利用處置能力608.05萬(wàn)噸/年。

產(chǎn)能利用率偏低，區域間結構性供需失衡嚴重

我國危廢種類(lèi)較為繁雜，而大部分危廢處置企業(yè)規模較小，處理資質(zhì)單一，難以處理復雜的危廢，造成行業(yè)產(chǎn)能擴張的同時(shí)，供需端結構不匹配，再加上產(chǎn)能投產(chǎn)周期較長(cháng)、部分產(chǎn)能選址不合適、工藝不達標等問(wèn)題，致使我國危廢處理產(chǎn)能利用率仍然偏低。但另一方面，由于不同省份間危廢跨區域轉讓審批較為嚴格，導致各省的危廢處置供需格局存在差異，部分地區危廢處置產(chǎn)能存在較大缺口，如江蘇、內蒙古、山東、湖南、浙江、廣東、山東等地。