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其實(shí),用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規范行業(yè)發(fā)展。從監管方面看,我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,業(yè)界預計,與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調各部門(mén)職能,加強環(huán)境執法力度,斬斷黑色經(jīng)濟鏈條,對電子垃圾入境形成有效監管成為考驗。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類(lèi)便民舉措制度化,建立有效和規范回收體系則是治本之策。
拋棄電器可以提煉出許多有價(jià)值的金屬,如金、鉑、銦。金、鉑不用說(shuō),銦被稱(chēng)為金屬維生素,它的價(jià)錢(qián)現已從每公斤70美元上漲到1200美元。若把舊手機里的廢電池進(jìn)行收回,積累到1噸便能提煉出200克黃金,要知道,一般含金礦石每噸也就只能提取2克黃金。當前,美國的電子廢物處置公司年利潤已到達2500~3000萬(wàn)美元(據統計,挖掘1盎司金需求300美元,收回1盎司金只需求10美元)。被稱(chēng)為中國“五金之都”的永康,是當前國內大的廢舊金屬收回基地,有200多家廢舊金屬加工鍛煉公司,每年的廢舊金屬交易額達60~70億元,出產(chǎn)合金鋁25萬(wàn)噸左右。
人類(lèi)可利用的資源可分為兩類(lèi):一是資源,二是可再生資源。再生資源是可再生資源的一種,就是的在人類(lèi)的生產(chǎn)、生活、科教、交通、等各項活動(dòng)中被開(kāi)發(fā)利用一次并報廢后,還可反復回收加工再利用的物質(zhì)資源,它包括以礦物為原料生產(chǎn)并報廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無(wú)機非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等都稱(chēng)為再生資源。
據不完全統計,我國每年可回收的再生資源近1億噸,價(jià)值2000多億元,其中廢鋼鐵4000多萬(wàn)噸、廢紙3000多萬(wàn)噸、廢有色金屬500多萬(wàn)噸、廢塑料600萬(wàn)噸、廢輪胎5000多萬(wàn)條、其它廢舊物資1000多萬(wàn)噸。此外,近幾年我國每年還進(jìn)口各類(lèi)再生資源2000多萬(wàn)噸。如果加上工礦企業(yè)自收自用的廢料,我國每年再生資源回收利用值可達4000多億元。
為了節約資源和合理開(kāi)發(fā)利用有限的資源,國家積極支持和鼓勵企業(yè)采用技術(shù),綜合開(kāi)發(fā)回收利用再生資源的循環(huán)經(jīng)濟項目,尤其是對那些儲量的戰略性資源,如鎢、鉬、銻、錫、鈷、鎳、鉭、鈮、鉍、金、銀、鉑、鈀、銠、稀土、銅、鋁、鉛、鋅等廢舊金屬資源,開(kāi)發(fā)一個(gè)再生資源項目,就等于開(kāi)發(fā)一座同等金屬量規模的礦山。
據分析,至2010年,全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模已達22,000億美元,2006-2010年全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模復合增長(cháng)率為14.06%,并以每年14%至19%的速度繼續增長(cháng),增長(cháng)速度遠大于全球GDP的增長(cháng)速度,是典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,2010年全球發(fā)達國家的規模再生資源產(chǎn)業(yè)規模占全球總體的70%以上。
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