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河源生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布河源宗生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商案例,案件賠償金額達199.5571萬(wàn)元。
2020年7月9日,河源市生態(tài)環(huán)境局接到舉報反映東源縣藍口鎮樂(lè )村某堆場(chǎng)非法傾倒有大量固體廢物。河源市生態(tài)環(huán)境局立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)前往現場(chǎng)調查。調查發(fā)現該現場(chǎng)露天堆放大量灰黑色泥渣、灰藍色泥渣和包裝桶,散發(fā)著(zhù)刺激性氣味,場(chǎng)地未采取硬底化防滲漏措施。為消除環(huán)境風(fēng)險,河源市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了應急處理,及時(shí)組織轉移處置固體廢物。經(jīng)進(jìn)一步調查鑒定,該案屬跨市非法傾倒危險廢物案,實(shí)施主體是東莞市某環(huán)??萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司,因涉嫌犯罪,河源市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送司法機關(guān)處理。目前,上述兩公司法人代表和股東已被刑拘。
3月2日,河源市生態(tài)環(huán)境局作為河源市人民承擔生態(tài)損害賠償工作的負責單位,組織召開(kāi)次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。會(huì )上,河源市生態(tài)環(huán)境局結合廣東省環(huán)境科學(xué)研究院出具的環(huán)境損害評估意見(jiàn),向東莞市某環(huán)??萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司因其違法行為所造成的生態(tài)環(huán)境損害提出了賠償直接經(jīng)濟損失共計199.5571萬(wàn)元的主張(含鑒定、評估費和前期應急處置、后期危險廢物處置費用),并向賠償義務(wù)人闡明了調查結論、鑒定過(guò)程及結果、法律依據。會(huì )上,兩方賠償義務(wù)人均對賠償的金額進(jìn)行了確認。但由于兩方賠償義務(wù)人就如何確定各自承擔賠償份額未能沒(méi)有達成共識,次磋商會(huì )議未果。
會(huì )后,為順利達成磋商協(xié)議,河源市生態(tài)環(huán)境局分別多次向兩方賠償義務(wù)人和家屬宣傳法律法規,圍繞事實(shí)、證據、法律等方面釋法說(shuō)理、宣傳教育,并尋求突破口做通思想工作。
4月9日,河源市生態(tài)環(huán)境局就該案召開(kāi)第二次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。河源市檢察院、東源縣檢察院大力支持,并在磋商會(huì )議上現場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳、解釋工作。經(jīng)多方努力,會(huì )上兩方賠償義務(wù)人的委托代理人表示,違法行為人已充分認識到環(huán)境違法行為的嚴重性,愿意對其違法行為承擔相應的法律后果,承擔其造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償責任,該案生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功。4月13日,河源市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人正式簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》,并按照法律規定程序三方共同向有管轄權的人民法院申請司法確認,以確保生態(tài)損害賠償責任按約履行。
據悉,該案是《河源市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》出臺以來(lái),河源市成功磋商的生態(tài)損害賠償案件。此次成功磋商,可以有效的節約司法資源,達到檢察監督雙贏(yíng)共贏(yíng)的結果,這也為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作起到很好的示范作用。河源市生態(tài)環(huán)境局將在總結本案經(jīng)驗的基礎上,不斷深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,讓將“環(huán)境有價(jià),損害擔責”成為社會(huì )共識,倒逼企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)成為常態(tài),切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護制度落到實(shí)處。
工業(yè)上采取的濃鹽水處理技術(shù)有:
1.工業(yè)廢水零排放中濃鹽水減量處理法
(1)濃鹽水的軟化
在濃鹽水中主要的結垢離子有:Ca2+、Mg2+、Ba2+、Sr2+,為了確保結垢成分被的清除,較為常用的方法有兩種:化學(xué)軟化、樹(shù)脂軟化?;瘜W(xué)軟化主要通過(guò)石灰-純堿軟化法進(jìn)行處理。樹(shù)脂軟化可應用的方式有兩種:鈉離子交換法、氫離子交換法。
(2)濃鹽水的膜處理
膜分離技術(shù)是一種以分離膜為核心,進(jìn)行分離、濃縮和提純物質(zhì)的新興技術(shù)。半透膜又稱(chēng)分離膜或濾膜,膜壁布滿(mǎn)小孔,根據孔徑大小可以分為:微濾膜、超濾膜、納濾膜、反滲透膜等,膜分離采用錯流過(guò)濾或死端過(guò)濾方式。將膜分離技術(shù)應用到工業(yè)水的處理過(guò)程中,能夠借助外部環(huán)境的壓力把溶液中含有的不同物質(zhì)進(jìn)行分離。
針對利用處置存在的問(wèn)題,建議從3個(gè)方面提高煉焦危險廢物利用率和加強安全處置:①遵循《危險廢物豁免管理清單》利用環(huán)節豁免條件,采取的清潔生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)高溫煤焦油利用;②制定以脫硫廢液為原料提取鹽的污染控制標準或技術(shù)規范,將小規模企業(yè)產(chǎn)生的脫硫廢液“點(diǎn)對點(diǎn)”集中輸送至利用脫硫廢液制酸的企業(yè)生產(chǎn)硫酸,開(kāi)發(fā)易于推廣、平穩連續運行和自動(dòng)化控制的提鹽和制酸技術(shù),提高脫硫廢液利用水平;③常規焦爐危險廢物返回配煤工序煉焦時(shí)應管控,確保煉焦產(chǎn)品質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險。
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