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河源生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布河源宗生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商案例，案件賠償金額達199.5571萬(wàn)元。

2020年7月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局接到舉報反映東源縣藍口鎮樂(lè )村某堆場(chǎng)非法傾倒有大量固體廢物。河源市生態(tài)環(huán)境局立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)前往現場(chǎng)調查。調查發(fā)現該現場(chǎng)露天堆放大量灰黑色泥渣、灰藍色泥渣和包裝桶，散發(fā)著(zhù)刺激性氣味，場(chǎng)地未采取硬底化防滲漏措施。為消除環(huán)境風(fēng)險，河源市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了應急處理，及時(shí)組織轉移處置固體廢物。經(jīng)進(jìn)一步調查鑒定，該案屬跨市非法傾倒危險廢物案，實(shí)施主體是東莞市某環(huán)?？萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司，因涉嫌犯罪，河源市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送司法機關(guān)處理。目前，上述兩公司法人代表和股東已被刑拘。

3月2日，河源市生態(tài)環(huán)境局作為河源市人民承擔生態(tài)損害賠償工作的負責單位，組織召開(kāi)次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。會(huì )上，河源市生態(tài)環(huán)境局結合廣東省環(huán)境科學(xué)研究院出具的環(huán)境損害評估意見(jiàn)，向東莞市某環(huán)?？萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司因其違法行為所造成的生態(tài)環(huán)境損害提出了賠償直接經(jīng)濟損失共計199.5571萬(wàn)元的主張（含鑒定、評估費和前期應急處置、后期危險廢物處置費用），并向賠償義務(wù)人闡明了調查結論、鑒定過(guò)程及結果、法律依據。會(huì )上，兩方賠償義務(wù)人均對賠償的金額進(jìn)行了確認。但由于兩方賠償義務(wù)人就如何確定各自承擔賠償份額未能沒(méi)有達成共識，次磋商會(huì )議未果。

會(huì )后，為順利達成磋商協(xié)議，河源市生態(tài)環(huán)境局分別多次向兩方賠償義務(wù)人和家屬宣傳法律法規，圍繞事實(shí)、證據、法律等方面釋法說(shuō)理、宣傳教育，并尋求突破口做通思想工作。

4月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局就該案召開(kāi)第二次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。河源市檢察院、東源縣檢察院大力支持，并在磋商會(huì )議上現場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳、解釋工作。經(jīng)多方努力，會(huì )上兩方賠償義務(wù)人的委托代理人表示，違法行為人已充分認識到環(huán)境違法行為的嚴重性，愿意對其違法行為承擔相應的法律后果，承擔其造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償責任，該案生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功。4月13日，河源市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人正式簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，并按照法律規定程序三方共同向有管轄權的人民法院申請司法確認，以確保生態(tài)損害賠償責任按約履行。

據悉，該案是《河源市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》出臺以來(lái)，河源市成功磋商的生態(tài)損害賠償案件。此次成功磋商，可以有效的節約司法資源，達到檢察監督雙贏(yíng)共贏(yíng)的結果，這也為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作起到很好的示范作用。河源市生態(tài)環(huán)境局將在總結本案經(jīng)驗的基礎上，不斷深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，讓將“環(huán)境有價(jià)，損害擔責”成為社會(huì )共識，倒逼企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)成為常態(tài)，切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護制度落到實(shí)處。

我國常規焦爐危險廢物產(chǎn)生和利用處置現狀及對策
我國是世界上大的焦炭生產(chǎn)國和供應商，以常規焦爐煉焦工藝為主，常規焦爐會(huì )排放氣體、液體和固體污染物。常規焦爐危險廢物的產(chǎn)生現狀是種類(lèi)多、產(chǎn)生工藝節點(diǎn)多樣、產(chǎn)生量大、污染物種類(lèi)繁雜、對生態(tài)環(huán)境和人體的潛在危害大。對高附加值的高溫煤焦油采取深加工的方式生產(chǎn)多種化工原料，脫硫廢液的利用方式是提取單品精鹽和制酸，其他低附加值的常規焦爐危險廢物回配煤?jiǎn)卧獰捊?。部分高溫煤焦油深加工技術(shù)不屬于清潔生產(chǎn)技術(shù)、脫硫廢液提取的鹽缺乏污染控制標準或技術(shù)規范、脫硫廢液制酸設備穩定運行難度較大、危險廢物回配煤?jiǎn)卧赡芤馃捊巩a(chǎn)品質(zhì)量下降和環(huán)境風(fēng)險增大。

針對利用處置存在的問(wèn)題，建議從3個(gè)方面提高煉焦危險廢物利用率和加強安全處置：①遵循《危險廢物豁免管理清單》利用環(huán)節豁免條件，采取的清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)高溫煤焦油利用；②制定以脫硫廢液為原料提取鹽的污染控制標準或技術(shù)規范，將小規模企業(yè)產(chǎn)生的脫硫廢液“點(diǎn)對點(diǎn)”集中輸送至利用脫硫廢液制酸的企業(yè)生產(chǎn)硫酸，開(kāi)發(fā)易于推廣、平穩連續運行和自動(dòng)化控制的提鹽和制酸技術(shù)，提高脫硫廢液利用水平；③常規焦爐危險廢物返回配煤工序煉焦時(shí)應管控，確保煉焦產(chǎn)品質(zhì)量，防范環(huán)境風(fēng)險。