國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案的通知發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號中央宣傳部、信辦，科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國管局、林草局、鐵路局、民航局、郵政局、藥監局、鄉村振興局、全國。
　　一、總體要求堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平思想，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，壓實(shí)地方、部門(mén)和企業(yè)責任，聚焦環(huán)節、領(lǐng)域、區域，積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩妥推廣塑料替代產(chǎn)品，加快。
　　二、主要目標到2025年，塑料污染治理機制運行更加有效，地方、部門(mén)和企業(yè)責任有效落實(shí)，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著(zhù)，白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面，商品零售、電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞、住宿等領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品的現象大幅減少，電商快件基本實(shí)現不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規模達到1000萬(wàn)個(gè)。
　　在回收處置方面，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理系統，塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高；全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅減少；農膜回收率達到85%，全國地膜殘留量實(shí)現零增長(cháng)。
　　在垃圾清理方面，水域、旅游景區、農村地區的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現象得到有效控制。三、主要任務(wù)(一)積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量。1.積極推行塑料制品綠色設計。以一次性塑料制品為，制定綠色設計相關(guān)標準，優(yōu)化產(chǎn)品結構設計，減少產(chǎn)品材料設計復雜度，增強塑料制品易回收利用性。
　　(工業(yè)和信息化部牽頭負責)禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。(市場(chǎng)監管總局、國家藥監局按職責分工負責)加強限制商品過(guò)度包裝標準宣貫實(shí)施，加強對商品過(guò)度包裝的執法監管。
　　(商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局、民航局、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責)制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報告制度，督促指導商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。

(國家發(fā)展改革委、國家郵政局按職責分工負責)在全國范圍內推廣標準化物流周轉箱循環(huán)共用。(交通運輸部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責)加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證制度。(市場(chǎng)監管總局牽頭負責)發(fā)揮公共機構表率作用，減少使用一次性塑料制品。
　　在機關(guān)所屬接待、培訓場(chǎng)所探索開(kāi)展直飲凈水機替代塑料瓶裝水試點(diǎn)。(國管局牽頭負責)加強宣傳教育與科學(xué)普及，引導公眾養成綠色消費習慣，減少一次性塑料制品消費，自覺(jué)履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)。(中央宣傳部、信辦、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部、國管局、全國供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)按職責分工負責)3.科學(xué)穩妥推廣塑料替代產(chǎn)品。
　　充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等全生命周期資源環(huán)境影響，完善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全標準。(市場(chǎng)監管總局、衛生健康委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)開(kāi)展不同類(lèi)型可降解塑料降解機理及影響研究，科學(xué)評估其環(huán)境安全性和可控性。
　　(科技部、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部按職責分工負責)健全標準體系，出臺生物降解塑料標準，規范應用領(lǐng)域，明確降解條件和處置方式。(市場(chǎng)監管總局牽頭負責)加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，降低應用成本。

(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、水利部按職責分工負責)制定長(cháng)江經(jīng)濟帶塑料污染治理實(shí)施方案。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部牽頭負責)開(kāi)展海洋塑料垃圾和微塑料監測調查。實(shí)施海灣、河口、岸灘等區域塑料垃圾專(zhuān)項清理，推動(dòng)沿海市縣建立海洋塑料垃圾清理工作長(cháng)效機制，保持濱海區域無(wú)明顯塑料垃圾。
　　(生態(tài)環(huán)境部牽頭負責)增加海灘等活動(dòng)場(chǎng)所垃圾收集設施投放，提高垃圾清運頻次。(住房和城鄉建設部牽頭負責)組織開(kāi)展江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機理、監測、防治技術(shù)等相關(guān)研究。(科技部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)督促船舶嚴格按照有關(guān)法律法規收集、轉移和處置包括塑料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運企業(yè)落實(shí)主體責任，依法打擊船舶垃圾違規排放的行為。
　　(交通運輸部牽頭負責)確保船舶生活垃圾港口接收設施正常運行，推動(dòng)港口接收設施與城市公共轉運處置設施有效銜接，落實(shí)船舶生活垃圾接收、轉運、處置各環(huán)節主體責任，完善船舶生活垃圾“船-港-城”全過(guò)程銜接和協(xié)作，嚴格執行長(cháng)江經(jīng)濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接收政策。
　　(交通運輸部、住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)9.深化旅游景區塑料垃圾清理整治。建立健全旅游景區生活垃圾常態(tài)化管理機制，增加景區生活垃圾收集設施投放，推動(dòng)旅游景區生活垃圾與城鄉生活垃圾一體化收運處置，及時(shí)清掃收集景區塑料垃圾。

倡導文明旅游，強化對游客的教育引導，對隨意丟棄飲料瓶、包裝袋、濕巾等行為進(jìn)行勸導制止，實(shí)現A級及以上旅游景區露天塑料垃圾全部清零。將塑料污染治理有關(guān)要求納入旅游景區質(zhì)量等級評定標準體系。(文化和旅游部、住房和城鄉建設部、水利部、國家林草局按職責分工負責)10.深入開(kāi)展農村塑料垃圾清理整治。
　　結合農村人居環(huán)境整治提升工作，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動(dòng)的工作內容，組織村民清潔村莊環(huán)境，對散落在村莊房前屋后、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進(jìn)行清理，推動(dòng)村莊歷史遺留的露天塑料垃圾基本清零。
　　通過(guò)“門(mén)包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日、清潔指揮長(cháng)、村莊保潔員公益崗位等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。(農業(yè)農村部、國家鄉村振興局牽頭負責)四、組織實(shí)施(一)加強統籌協(xié)調，落實(shí)部門(mén)責任。
　　國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部加強統籌協(xié)調，充分發(fā)揮塑料污染治理專(zhuān)項工作機制作用，明確責任分工，制定年度工作要點(diǎn)，督促抓好工作落實(shí)，及時(shí)總結分析工作進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展年度塑料污染治理聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)，調研指導推動(dòng)地方落實(shí)各項任務(wù)，并將聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的塑料污染治理相關(guān)問(wèn)題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。

至于內銷(xiāo)汽車(chē)的生產(chǎn)需要再觀(guān)察2個(gè)月的情況，是否會(huì )在從9月1日解除封鎖措施而讓更多人前往車(chē)站，加上逐漸放松包括接待外國游客在內的更多措施，以及12月舉行的車(chē)博會(huì )，可能讓國內銷(xiāo)量同樣區域增加。今年首8個(gè)月汽車(chē)出口總數60萬(wàn)3650輛，較去年同期增長(cháng)31.94%，出口額3498億7570萬(wàn)銖，較去年同期增長(cháng)39.14%。
　　素拉蓬還表示，2021年8月汽車(chē)產(chǎn)量為10萬(wàn)4144輛，為過(guò)去13個(gè)月來(lái)低，較去年同期下降11.18%，且較2021年7月下降15.44%，原因是部分車(chē)型芯片和零部件短缺生產(chǎn)放緩，國內外肺炎加劇導致芯片和零部件工廠(chǎng)暫時(shí)關(guān)閉。
　　但今年首8個(gè)月汽車(chē)總產(chǎn)量為107萬(wàn)1908輛，較去年同期增長(cháng)31.89%，其中生產(chǎn)用于出口占47.92%，供國內銷(xiāo)售占52.08%。芯片和零部件短缺問(wèn)題依然需要密切關(guān)注，該問(wèn)題導致全球汽車(chē)產(chǎn)量減少逾900萬(wàn)輛，泰國也同樣受到影響。
　　肺炎沖擊到全球汽車(chē)行業(yè)，該情況讓一些分析師認為，全球汽車(chē)行業(yè)還需要2年的時(shí)間才能恢復到前的水平，而泰國在肺炎前汽車(chē)產(chǎn)量在100萬(wàn)輛，高時(shí)可達到240萬(wàn)輛，因此要恢復到前的水平同樣需要時(shí)間。

據越媒9月21日報道，越南已頒布關(guān)于在肺炎的背景下促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和出口的第26號指示。指示指出，第四波肺炎復雜嚴峻，已嚴重影響到農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和出口活動(dòng)。為了及時(shí)紓解農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和出口面臨的困難和恢復生產(chǎn)，要求各部門(mén)、各省和直轄市人民集中開(kāi)展一系列緊迫任務(wù)。
　　與農村發(fā)展部責成各地方同步開(kāi)展各項措施，確保農業(yè)生產(chǎn)鏈不被中斷，該部為牽頭，同外交部、工貿部促進(jìn)農產(chǎn)品對中國市場(chǎng)出口，同財政部配合遞交為按照第16號指示實(shí)施社交距離措施的地方的農民恢復生產(chǎn)的扶持政策等。