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強化執法監管?chē)绤柎驌舴缸?br />
“危廢轉運單一定要按要求填寫(xiě)”“實(shí)驗室的危險廢物也要嚴格按照規定管理”……連日來(lái),蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局組織前往姑蘇區多家醫療機構開(kāi)展執法服務(wù)活動(dòng),對醫療機構落實(shí)固廢管理工作進(jìn)行指導并就相關(guān)要求進(jìn)行提醒。
今年4月,蘇州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市衛健委聯(lián)合印發(fā)《醫療機構樹(shù)標提質(zhì)、結對共建工作方案》。根據《方案》,蘇州市生態(tài)環(huán)境局將通過(guò)與醫療機構結對共建的形式,加強指導,進(jìn)一步規范醫療污水處理、醫療廢物處置、放射性廢物管理、污染治理設施運行等工作,落實(shí)醫療機構環(huán)境保護主體責任,樹(shù)立環(huán)境管理,提升醫療機構污染防治水平,保障人民群眾身體健康。隨后召開(kāi)的醫療機構樹(shù)標提質(zhì)、結對共建工作啟動(dòng)會(huì )暨醫療機構培訓班上,11家醫療機構分管處室負責人到場(chǎng)接受培訓。
2017年印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,今年,生態(tài)環(huán)境部再次發(fā)出“禁令”,全面禁止“洋垃圾”入境。蘇州市生態(tài)環(huán)境執法系統會(huì )同有關(guān)部門(mén)疏堵結合、標本兼治,進(jìn)行了全面貫徹落實(shí)。2020年以來(lái),共計查扣非法入境固體法廢物4561噸,依法退運出境;深入開(kāi)展危險廢物處置專(zhuān)項整治,嚴厲打擊危險廢物破壞環(huán)境違法行為。2020年以來(lái),累計出動(dòng)執法人員3.3萬(wàn)人次,檢查企業(yè)1.9萬(wàn)廠(chǎng)(次),排查并整治環(huán)境隱患12151個(gè),依法查處涉固危廢環(huán)境違法案件231起,罰款1706萬(wàn)元;共破獲涉及固體廢物環(huán)境違法犯罪案件21件,抓獲犯罪嫌疑人34人,危廢處置領(lǐng)域風(fēng)險防控水平顯著(zhù)提升。
大宗固體廢棄物是指單一種類(lèi)年產(chǎn)生量在1億噸以上的固體廢棄物,包括煤矸石、 粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾和農作物秸稈等7個(gè)品類(lèi),是資源綜合利用的領(lǐng)域。近年來(lái),我國高度重視資源綜合利用工作,不斷完善法規政策、強化科技支撐、健全標準規范,推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,各項工作取得積極進(jìn)展。
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數據顯示,2019年大宗固廢綜合利用率達55%,比2015年提高了5個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,我國累計綜合利用各類(lèi)大宗固廢約130億噸,減少占用土地超過(guò)100萬(wàn)畝,資源環(huán)境和經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
不過(guò),潘功表示,受資源稟賦、能源結構、發(fā)展階段等因素影響,未來(lái)我國大宗固廢仍面臨產(chǎn)生強度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低的嚴峻形勢。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )固體廢物處理利用副主任兼秘書(shū)長(cháng)李金惠表示,現階段大宗固廢存在產(chǎn)生量大、歷史堆存量高、綜合利用不暢等問(wèn)題,大宗固廢綜合利用任務(wù)十分艱巨?!啊吨笇б庖?jiàn)》出臺的目的就是要進(jìn)一步提升大宗固廢綜合利用水平,全面提高資源利用效率?!?br />
據了解,目前大宗固廢累計堆存量約600億噸,年新增堆存量近30億噸,其中, 赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低,大宗固廢綜合利用任重道遠。
在于落實(shí)
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業(yè)內表示,政策出臺是步,在于落實(shí)。
為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),《指導意見(jiàn)》提出4項具體行動(dòng)。一是骨干企業(yè)示范行動(dòng)。培育50家帶動(dòng)作用強、技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè),支持項目建設,努力形成一批可復制、可推廣的實(shí)施范例。二是綜合利用基地建設行動(dòng)。聚焦產(chǎn)廢行業(yè),培育50個(gè)大宗固廢綜合利用基地和50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地。三是資源綜合利用產(chǎn)品推廣行動(dòng)。加大資源綜合利用產(chǎn)品推廣力度,與綠色生活創(chuàng )建、綠色采購、綠色建筑、鄉村建設行動(dòng)等相結合。四是大宗固廢系統治理能力提升行動(dòng)。在完善標準、加強統計、開(kāi)展評價(jià)等多方面提出大宗固廢綜合利用能力水平提升路徑。
“《指導意見(jiàn)》提出建設綜合利用基地,可有效促進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?!崩罱鸹荼硎?,應該統一規劃,在政策扶持、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面實(shí)現資源共享,積極推廣技術(shù),共同挖掘大宗固體廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化這座富礦。
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