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“五嚴”:即嚴格落實(shí)廢物生產(chǎn)單位危險廢物污染防治主體責任，嚴格監管危險廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境，嚴格監管危險廢物轉移環(huán)境，嚴格執行危險廢物豁免清單管理，嚴格管理危險廢物應急和行政處置。

“七禁”:即嚴禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機構運輸、利用、處置危險廢物；嚴禁將危險廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置；嚴禁任何企業(yè)、供應商、經(jīng)銷(xiāo)商等。以生態(tài)環(huán)境部門(mén)名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷(xiāo)售、購買(mǎi)與全生命周期監測系統相關(guān)的任何智能設備；嚴禁任何第三方借機通過(guò)夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設備和軟件系統。全生命周期監測系統推廣、使用、宣傳和培訓期間；嚴禁無(wú)二維碼轉運(罐車(chē)、管道除外)；嚴禁生態(tài)環(huán)境系統人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進(jìn)收集、運輸、利用、處置單位；嚴禁以應急處置、行政處置等名義逃避監管、非法處置危險廢物。

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促進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用的建議
一是制定梯級減量和綜合利用統籌規劃，促進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)的綠色和低碳發(fā)展。其一，推動(dòng)工業(yè)固廢梯級減量。按照《指導意見(jiàn)》第七條和第八條規定的尾礦、冶煉渣綜合利用要求，建議發(fā)揮大宗工業(yè)固廢的二次資源和減碳作用，制定礦山、冶金等行業(yè)廢石、尾礦、冶金渣綜合利用的具體方案，在砂石骨料、陶瓷原料、燒結墻材制品等方面替代一次建筑用礦產(chǎn)資源。

其二，各地立足于產(chǎn)業(yè)結構、大宗工業(yè)固廢組分制定綜合利用目標和方案，提高科技創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的同步度與融合度，構建完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)固廢的綜合利用效率；加強全國和區域性交易平臺建設，促進(jìn)粉煤灰、礦渣等在需求缺口區域的流通。

依托科研機構、交易機構和企業(yè)建設工業(yè)固廢綜合利用科技成果轉化平臺，鼓勵地方在本轄區建立本地的科技成果轉化平臺，培養科技成果轉化人才隊伍，加快新型實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和推廣。

三是培育，拓展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)空間。其一，按照《指導意見(jiàn)》第十九條有關(guān)開(kāi)展骨干企業(yè)示范行動(dòng)的要求，建議鼓勵各地結合本地資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的能源和資源綜合利用基地、園區和產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力培育一批知識產(chǎn)權清晰、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好、科技研發(fā)與創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)競爭能力強、經(jīng)營(yíng)管理模式的大宗工業(yè)固廢綜合利用優(yōu)勢骨干企業(yè)。

近幾年，國家對固廢管理的要求和管理越來(lái)越規范、越嚴格，監管部門(mén)的責任越來(lái)越重大。人力走訪(fǎng)、實(shí)地排查等傳統方式已經(jīng)難以解決現有問(wèn)題，轄區內大量的企業(yè)及種類(lèi)繁多的數據讓其不能切實(shí)的落實(shí)環(huán)保監管工作。神彩科技表示，“固廢智能體解決方案”可通過(guò)標簽全面記錄全區危險廢物的產(chǎn)生、轉移、處置利用的全部過(guò)程信息以及狀態(tài)信息，既能查清每批危險廢物的來(lái)源去向，又能掌握每個(gè)環(huán)節當時(shí)的狀態(tài)，實(shí)現全程可追溯、全程留痕跡，有效防范數據造假。

不少企業(yè)表示此方案切實(shí)幫助其更加的管理固廢全流程數據鏈。在監管部門(mén)層面，“固廢智能體解決方案”已經(jīng)在江蘇省省級環(huán)境部門(mén)得到廣泛運用，成為江蘇省環(huán)保監管工作的核心支撐。截至目前，該方案已幫助相關(guān)企業(yè)實(shí)現人力成本降低17%、工作效率提升28%、風(fēng)險防范效率提升89%。

那么，相關(guān)企業(yè)應在哪些方面加以注意、加強管理呢？

一般工業(yè)固體廢物現場(chǎng)核查要點(diǎn)：

1、一般工業(yè)固廢統計臺賬，是否完整記錄分品種固廢的產(chǎn)生、貯存、收集、利用、處置等情況且與填報數據一致；自行處置利用設施情況與報告信息是否一致，處置利用設施是否檢測廢水和廢氣排放，處置利用設施是否產(chǎn)生二次廢物；

2、自行貯存設施情況與填報信息是否一致，貯存設施是否已落實(shí)防滲漏、防雨淋、防揚塵、張貼環(huán)保圖形標志等環(huán)境保護要求，貯存設施采取了哪些環(huán)保措施；

3、轉移情況：遴選委外單位的制度文件與具體流程，是否掌握委外固廢的終利用處置去向，不掌握委外固廢終利用處置去向的原因；涉及跨省轉移固體廢物的，是否已按照《固廢法》要求辦理備案或許可；

4、下游接收單位核查情況：與受委托收集、利用、處置、運輸一般工業(yè)固廢的接收單位，是否均簽訂了書(shū)面合同；接收單位是否將運輸、利用、處置情況告知本單位，有書(shū)面反饋材料；接收單位是否具備環(huán)評手續，是否具備現場(chǎng)踏勘照片等材料；接收單位是否對接收的一般工業(yè)固廢進(jìn)行臺賬管理，實(shí)際接收情況是否與本單位報告的信息一致。

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危險廢物監管執法檢查要點(diǎn)：

1、排污節點(diǎn)、產(chǎn)廢節點(diǎn)、危廢類(lèi)別、污染排放情況等內容與排污許可及現場(chǎng)實(shí)際是否一致；是否存在基礎資料明顯不實(shí)，內容遺漏、虛假造假等重大缺陷；

2、臺賬：是否對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物產(chǎn)生名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、來(lái)源、出入庫、轉移等情況如實(shí)登記造冊和規范記錄；是否建立健全危險廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿，涵蓋危險廢物分析、接收、利用處置、內部檢查、運行、環(huán)境監測、事故記錄和報告、應急演練等內容；

3、儲存管理：是否按照《危險廢物貯存污染控制標準》按照危險廢物特性分類(lèi)收集、分區貯存；盛裝危險廢物的容器、包裝物是否有破損、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危險廢物，是否將危險廢物混入非危險廢物中貯存；對易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進(jìn)行預處理；

4、標識設置：在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所是否設置規范形狀、顏色、圖案均正確的危險廢物識別標志；

5、轉移：是否執行危險廢物轉移電子聯(lián)單制度，按照《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規定如實(shí)填寫(xiě)；是否嚴格遵守國家有關(guān)危險貨物的運輸管理規定，是否制定運輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險應急預案；

6、應急管理：是否制定危險廢物以外事故防范措施和應急預案，并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。