建立臺賬實(shí)現固廢可追溯可查詢(xún)

相比此前，新《固廢法》繼續明確，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則，同時(shí)強化及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任，如目標責任制、信用記錄、逐步實(shí)現固廢零進(jìn)口等。

但在具體的固廢治理方面進(jìn)行了修改。廣州市律協(xié)環(huán)境法律主任陳敏介紹，針對不時(shí)出現的違規違法堆棄工業(yè)固廢問(wèn)題，此次新法新增了產(chǎn)廢單位的責任，提出委托他人處置工業(yè)固廢的，應對受托方進(jìn)行審查，否則承擔連帶責任。具體看就是，產(chǎn)廢單位委托他人運輸、利用、處置固廢的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求，受托方也需將運輸、利用、處置情況告知委托方。

寧夏回族自治區生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機關(guān)近日聯(lián)合開(kāi)展“清零行動(dòng)”，搗毀了全區6家涉及非法貯存、拆解、處置廢棄電器電子產(chǎn)品的窩點(diǎn)。

今年5月，接到群眾關(guān)于非法拆解廢棄電器電子產(chǎn)品的投訴舉報后，自治區生態(tài)環(huán)境污染防治中心工作人員歷時(shí)3個(gè)多月實(shí)地踩點(diǎn)和摸底調查，在銀川市賀蘭縣、靈武市和石嘴山市平羅縣境內，先后發(fā)現多家違法拆解、貯存、處置廢棄電器電子產(chǎn)品企業(yè)或作坊，這些企業(yè)和作坊均存在無(wú)廢舊電器電子產(chǎn)品拆解資格證、不具備處置廢舊電器電子產(chǎn)品的場(chǎng)地、人員條件等問(wèn)題。

據寧夏生態(tài)環(huán)境污染防治中心電子廢物管理科科長(cháng)楊振西介紹，目前，社會(huì )關(guān)注的廢棄電器電子產(chǎn)品主要包括報廢家用電器（如電視、冰箱、洗衣機、空調等）和辦公設備（如計算機、傳真機、打印機等）等。電子廢物中含有鉛、汞、鎘等多種有害重金屬，冰箱、空調制冷劑中含有氟利昂、發(fā)泡劑等容易對臭氧層造成破壞的物質(zhì)，易污染生態(tài)環(huán)境，危害人體健康。同時(shí)，隨著(zhù)電子技術(shù)日新月異發(fā)展與，電子產(chǎn)品更新率越來(lái)越快，使得電子廢棄物的數量增長(cháng)，給生態(tài)環(huán)境保護帶來(lái)壓力。

“電子廢棄物收處機制不健全，回收鏈環(huán)節過(guò)多，流經(jīng)渠道多且很難掌控，致使部分非法拆解、貯存、處置廢棄電器電子產(chǎn)品的行為還處于監管盲區，給環(huán)境違法犯罪分子可乘之機。一些電子廢棄物流入無(wú)危廢經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和小作坊，加大了環(huán)境風(fēng)險?！睂幭幕刈遄灾螀^生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執法監督局相關(guān)負責人告訴記者，拆解過(guò)程中產(chǎn)生的部分有毒有害物質(zhì)，被企業(yè)或小作坊非法傾倒，危及周邊環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。

企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時(shí)應當注意哪些問(wèn)題？

根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》的規定，制定“危險廢物意外事故防范措施”時(shí)應當注意的問(wèn)題包括：（一）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。（二）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和現場(chǎng)應急預案，及時(shí)消除隱患。（三）儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。