上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質(zhì)-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置-上海危廢備案
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。目前我國危險廢物處置主要有資源化利用和無(wú)害化、減量化兩種模式，其中資源化利用主要針對含有銅、錫、金、銀等金屬以及其他具備一定回收價(jià)值的危險廢物；無(wú)害化、減量化處置則主要針對無(wú)法回收利用的危險廢物，通過(guò)焚燒、填埋等形式，減輕或消除其對環(huán)境或人體的危害性。

目前我國危險廢物遵循集中處置和就近處置原則，危險廢物處置行業(yè)產(chǎn)能分散，集中度較低，市場(chǎng)化程度較高。截至2018年底，行業(yè)內前企業(yè)的市占率不足10%，大部分企業(yè)處置規模小于50噸/日。根據《國家危險廢物名錄》，我國危險廢物共有46大類(lèi)別479種，能夠處理25個(gè)類(lèi)別以上的企業(yè)占比僅為1%左右，88%以上的企業(yè)處理類(lèi)別小于5個(gè)。我國大部分危險廢物處置企業(yè)的技術(shù)、資金、研發(fā)能力較弱，業(yè)務(wù)資質(zhì)較為單一，行業(yè)整體呈現顯著(zhù)的“散、小、弱”特點(diǎn)。從地域角度看，我國危險廢物處置行業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)能分布不均，主要集中在華東和華南沿海地區，以及西部部分礦產(chǎn)資源較為發(fā)達的地區。

危廢行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策高度相關(guān)。近年來(lái)，環(huán)保監管的趨嚴和危廢相關(guān)政策出臺和完善進(jìn)一步倒逼危廢產(chǎn)生企業(yè)規范危廢處置，從而進(jìn)一步釋放了危廢處置市場(chǎng)需求，促進(jìn)危廢處置行業(yè)的發(fā)展和壯大。黨的“”提出了“美麗中國”的執政理念，要求把建設放在地位，融入經(jīng)濟建設中，將“資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展”作為全面建成小康社會(huì )的五個(gè)目標之一。黨的“”提出了“三大攻堅戰”，要求堅決打好防范化解重大風(fēng)險、脫貧、污染防治的攻堅戰。目前國家正在積極推動(dòng)危廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但如未來(lái)危廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變動(dòng)，將可能影響行業(yè)內企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

危險廢物；環(huán)境安全；管理策略

近幾年，我國的安全生產(chǎn)形勢在不斷好轉，相對于前幾年，近幾年的整體發(fā)展形勢較為樂(lè )觀(guān)，但是在安全生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在許多風(fēng)險和隱患。想要從根本上避免風(fēng)險隱患問(wèn)題的出現，則要認真貫徹習近平總書(shū)記的重要指示精神，充分吸取安全生產(chǎn)過(guò)程中的教訓，從多方面入手來(lái)防止重大型環(huán)境安全事故的發(fā)生，在發(fā)展過(guò)程中不僅要維護和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，同時(shí)還要對群眾的身體健康進(jìn)行。在新時(shí)代的背景下，廢物環(huán)境安全管理工作被推上了一個(gè)全新的高度，安全管理工作的理念和手段要發(fā)生改變。

近年來(lái)，淮安市切實(shí)抓好危險廢物監管工作，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)，有力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

制定一套標準，實(shí)行規范化監管。在全省率先制定危險廢物規范化管理建設標準，引導各地培育危險廢物規范化管理試點(diǎn)企業(yè)，形成培育一個(gè)帶動(dòng)一片的示范效應。

建立一個(gè)平臺，實(shí)行信息化監管。按照“點(diǎn)上、面上推廣”原則，指導淮安工業(yè)園區探索建立危險廢物智慧監管平臺，全面記錄危險廢物的產(chǎn)生、轉移、處置等信息，對危險廢物實(shí)時(shí)調度、分析及預警，形成“來(lái)源可查、去向可追、監督留痕、責任可究”的完整信息鏈條。平臺的應用，有效規避危險廢物入庫不及時(shí)、臺賬不及數據與網(wǎng)上申報不一致等現象。

深化專(zhuān)項整治，實(shí)行全程化監管。結合市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治要求，聚焦危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等全生命周期，深入推進(jìn)處置專(zhuān)項整治行動(dòng)；堅持主動(dòng)上步，探索與應急管理部門(mén)建立聯(lián)合監管、會(huì )商與執法機制，共享涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)信息及危險廢物利用處置等情況，對排查發(fā)現的安全隱患，及時(shí)移交相關(guān)職能部門(mén)依法處理。

所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的企業(yè)的全過(guò)程管理活動(dòng)。明確按照危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況及其產(chǎn)生（次生）危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級、規范化考核結果等因素，在市、市（區）和園區鄉鎮三個(gè)層級，將危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴控涉廢三種類(lèi)型，堅持屬地為主、科學(xué)評定、分類(lèi)指導、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)施差別化監管。

對于新注冊成立的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法規定，自其實(shí)際開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并在危險廢物管理計劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案之日起30日內，納入分級分類(lèi)監管范圍。

對依法被吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執照或者被注銷(xiāo)登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo)、解散，被依法責令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)2個(gè)月的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法明確在現場(chǎng)危險廢物全部規范處置結束后，將這些企業(yè)退出分級分類(lèi)監管范圍。

工業(yè)固廢作為我國資源板塊的重要一環(huán)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響著(zhù)我國綠色循環(huán)經(jīng)濟及現代化工業(yè)的發(fā)展，因此工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的影響力正在逐漸增大。特別在持續加碼的政策引導和支持下，我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模的進(jìn)一步擴大、產(chǎn)業(yè)結構不斷升級優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入更高階段，未來(lái)我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入、高速度、可持續發(fā)展的良性循環(huán)。為促進(jìn)我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，近年來(lái)，及相關(guān)部門(mén)組織不斷推出政策予以引導和支持。
“無(wú)害化”處理技術(shù)占主流

固廢處理行業(yè)通常執行的是減量化、無(wú)害化和資源化三類(lèi)技術(shù)政策，發(fā)展中國家以無(wú)害化為主，經(jīng)濟發(fā)達國家一般以資源化為主。目前，我國以“無(wú)害化”技術(shù)為主。

細分行業(yè)“無(wú)害化”處理趨勢明顯

以生活垃圾為例，對生活垃圾的具體處理式有許多種，其中常見(jiàn)的分別是衛生填埋、焚燒和其他方式。目前，我國以衛生填埋的應用廣，所占收運量的比例也高;焚燒則通常限定在沿海地區。2020年，我國生活垃圾處理方式中，焚燒處理將成為大頭，占比將達54%。
“生態(tài)環(huán)境+交通運輸”聯(lián)動(dòng)，檢查5家船舶污染物接收企業(yè)，對3家企業(yè)發(fā)現的問(wèn)題，指導立行立改。深入排查車(chē)輛銷(xiāo)售及維修企業(yè)產(chǎn)生廢礦物油與含礦物油廢物、廢鉛蓄電池單位95家，發(fā)現問(wèn)題104個(gè)，目前均完成整改?！吧鷳B(tài)環(huán)境+商務(wù)”聯(lián)動(dòng)，對該市一家報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解和3家再生資源回收行業(yè)企業(yè)開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項檢查。嚴格要求汽車(chē)拆解企業(yè)做好危廢污染防治工作，再生資源回收行業(yè)企業(yè)要堅決杜絕廢品回收過(guò)程中可能夾帶的危廢廢物，嚴格落實(shí)自身環(huán)保責任?！吧鷳B(tài)環(huán)境+公安”聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)項行動(dòng)期間累計出動(dòng)執法人員252人次，對行動(dòng)中發(fā)現的違法犯罪行為的及時(shí)做好對接，嚴厲予以打擊。
我國危廢產(chǎn)生量快速增長(cháng)，規模已超億噸

我國工業(yè)門(mén)類(lèi)全，產(chǎn)廢行業(yè)多，包含半導體制造、裝備制造、化工、制藥、采礦等新興和傳統制造業(yè)，還包括各類(lèi)研發(fā)實(shí)驗室。相比一般固廢和水廢，危險廢物具有種類(lèi)多，處理技術(shù)難度高的特點(diǎn)。

根據《國家危險廢物名錄》（2021版），危險廢物總計46大類(lèi)467種，較2016年版《名錄》減少了12種，主要包括醫療廢物、醫藥廢物、農藥廢物、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、廢礦物油與含礦物油廢物等。隨著(zhù)城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程持續推進(jìn)，我國危險廢物產(chǎn)生量持續增長(cháng)，且近年來(lái)增速有所加快。從生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數據來(lái)看，我國危廢產(chǎn)生統計量經(jīng)歷過(guò)三次躍升，均與國家日益嚴厲的監管政策密切相關(guān)：（1）2011年，國家工業(yè)危廢申報口徑從一年產(chǎn)生10千克納入統計改為1千克，統計數據由2010年的1586萬(wàn)噸激增至3431萬(wàn)噸，增幅超過(guò)。（2）2013年，國家“兩高”司法解釋出臺，非法排放、傾倒、處置危廢三噸以上即可入刑，危廢顯現量在2014年提升近500萬(wàn)噸。（3）2016年，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同公安部聯(lián)合開(kāi)展打擊涉危險危廢環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)，對可能違法違規堆存、填埋地點(diǎn)進(jìn)行全面排查，危廢產(chǎn)生量同比增長(cháng)近1/3。