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張江科學(xué)城危險廢物處置所面臨的諸多問(wèn)題，對園區環(huán)境安全存在一定風(fēng)險，有必要以危險廢物處置管理為抓手，加強企業(yè)全流程主體責任，提升管理水平，構建全要素監管體系，打造全周期信息化平臺，進(jìn)行危險廢物全過(guò)程風(fēng)險管理，大限度地降低環(huán)境風(fēng)險發(fā)生概率。

張江科學(xué)城作為上?？苿?chuàng )中心建設的主戰場(chǎng)，集聚了一大批高科技企業(yè)，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“磁效應”“場(chǎng)效應”日益凸顯。但與此同時(shí)，也應當看到高科技企業(yè)大規模集聚在同一園區會(huì )導致污染隱患眾多，各類(lèi)危險源集中，污染物處置困難等一系列問(wèn)題，整個(gè)區域的環(huán)境風(fēng)險激增，企業(yè)也面臨著(zhù)較大的壓力，影響營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，迫切需要系統調查、深入研究、統籌考慮、實(shí)踐突破。

明確，危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物，主要包括具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的，以及不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。

在指導科學(xué)認定涉案廢物的同時(shí)，《辦法》對此類(lèi)案件處置程序作出明確規定?！掇k法》規定，要按照“案件初步調查研判→涉案危險廢物臨時(shí)應急處置→涉案廢物屬性鑒定→案件司法移交→生態(tài)環(huán)境損害評估→生態(tài)環(huán)境修復”的程序，依據“條塊結合、屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規范處置”的原則開(kāi)展應對工作，各部門(mén)應主動(dòng)向步履職，防范發(fā)生次生危害，減輕案件造成的損失。

環(huán)保管家的意義

近些年諸多環(huán)保法律法規密集修訂出臺，污染物排放標準要求日益嚴苛，環(huán)保行政處罰金額大幅提高，刑事追究和民間公益訴訟逐步升溫，導致企業(yè)環(huán)保違法成本急劇提升，而另一方面，污染企業(yè)的逐利本性與環(huán)保工作本身就存在沖突，再加上經(jīng)驗、技術(shù)和政策方面的短板，企業(yè)的環(huán)保壓力和抗拒心理日益加劇?；谛鲁B(tài)下的環(huán)保高壓背景，作為第三方立運營(yíng)的環(huán)保管家模式優(yōu)勢和潛力慢慢浮現，其優(yōu)勢在于能夠利用自身的人才儲備、技術(shù)能力等特資源為、工業(yè)園區、企業(yè)提供可定制、、一體化的污染物治理方案。例如，環(huán)保管家可以接受委托，參與環(huán)保政策的制定、相關(guān)人員的培訓、環(huán)保平臺建設運維以及環(huán)保政策執行情況的監管；可以接受工業(yè)園區的委托，提供園區規劃設計環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)，園區企業(yè)監管、隱患排查、問(wèn)題整改服務(wù)；也可以接受企業(yè)的委托，梳理、解決企業(yè)存在的環(huán)保風(fēng)險，協(xié)助辦理環(huán)保審批手續，保持環(huán)保設施的持續穩定運行和企業(yè)排污達標控制，污染物立第三方的介入，實(shí)現了“產(chǎn)污”與“治污”主體的分離，有效提升了污染企業(yè)的治污能力，減少了環(huán)保違法行為，助力和加速了我國扭轉環(huán)保惡化趨勢的宏觀(guān)政策落實(shí)落細。