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其實(shí),用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規范行業(yè)發(fā)展。從監管方面看,我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,業(yè)界預計,與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調各部門(mén)職能,加強環(huán)境執法力度,斬斷黑色經(jīng)濟鏈條,對電子垃圾入境形成有效監管成為考驗。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類(lèi)便民舉措制度化,建立有效和規范回收體系則是治本之策。
物資回收于廢品集散這一局部,在城區網(wǎng)絡(luò )化回收及集散之后分類(lèi)批量銷(xiāo)售給消費企業(yè)方面還有很多任務(wù)要做。比方回收方面將以街道辦事處和村委會(huì )為依托,對走街串巷收購的商販進(jìn)行標準治理,劃片定人、統一服裝、統一培訓、實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化治理。同時(shí)以機關(guān)單位為試點(diǎn),上門(mén)效勞,對廢物盡量做到應收盡收。
拋棄電器可以提煉出許多有價(jià)值的金屬,如金、鉑、銦。金、鉑不用說(shuō),銦被稱(chēng)為金屬維生素,它的價(jià)錢(qián)現已從每公斤70美元上漲到1200美元。若把舊手機里的廢電池進(jìn)行收回,積累到1噸便能提煉出200克黃金,要知道,一般含金礦石每噸也就只能提取2克黃金。當前,美國的電子廢物處置公司年利潤已到達2500~3000萬(wàn)美元(據統計,挖掘1盎司金需求300美元,收回1盎司金只需求10美元)。被稱(chēng)為中國“五金之都”的永康,是當前國內大的廢舊金屬收回基地,有200多家廢舊金屬加工鍛煉公司,每年的廢舊金屬交易額達60~70億元,出產(chǎn)合金鋁25萬(wàn)噸左右。
上世紀50-60年代,為了解決社會(huì )物資嚴重匱乏問(wèn)題,大力提倡勤儉節約、收舊利廢,建立起了較完善的廢舊物資回收系統。上世紀90年代以來(lái),為了實(shí)現資源再利用,減輕環(huán)境污染,國家先后推出一系列優(yōu)惠扶持政策,再生資源回收利用行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據統計,2006-2011年,我國再生資源行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均復合增長(cháng)率達到50.49%。2011年我國995家規模以上再生資源企業(yè)共實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值2986.98億元。
與使用原生資源相比,使用再生資源可以大量節約能源、水資源和生產(chǎn)輔料,降低生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染。同時(shí),許多礦產(chǎn)資源都具有的特點(diǎn),這決定了再生資源回收利用具有不可估量的價(jià)值。
據分析,至2010年,全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模已達22,000億美元,2006-2010年全球再生資源產(chǎn)業(yè)規模復合增長(cháng)率為14.06%,并以每年14%至19%的速度繼續增長(cháng),增長(cháng)速度遠大于全球GDP的增長(cháng)速度,是典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,2010年全球發(fā)達國家的規模再生資源產(chǎn)業(yè)規模占全球總體的70%以上。
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