上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質(zhì)-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置
上海市是我國化學(xué)類(lèi)基礎研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì )產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。今年上?！啊逼陂g，有多位委員都關(guān)注到了危險廢物的處理問(wèn)題，建議建立健全危險廢棄物處置管理制度。
關(guān)注
　　各工業(yè)區管委會(huì )在進(jìn)行園區規劃時(shí)，要對園區產(chǎn)生危廢情況進(jìn)行預測，并配合環(huán)保部做好信息公布工作及項目落戶(hù)工作。財稅部門(mén)可以對于具有危廢處理技術(shù)的企業(yè)設立建立項目補貼，并對企業(yè)開(kāi)發(fā)處理技術(shù)實(shí)施獎勵政策。要建立健全化學(xué)廢棄物處置的管理制度。

　　當前上海正在向著(zhù)新型工業(yè)化城市轉型，伴隨而來(lái)的卻是工業(yè)固體廢物的問(wèn)題愈加凸顯，尤其是危險廢物危害，處理不當，既損害生態(tài)環(huán)境又危及城市公共安全。

　　另外，上海市是我國化學(xué)類(lèi)基礎研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì )產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。然而，研發(fā)類(lèi)化學(xué)廢棄物其成分具有不確定性及潛在的危險性，環(huán)保、安全的隱患較為。

　　今年上?！啊逼陂g，有多位委員都關(guān)注到了危險廢物的處理問(wèn)題，因為，這關(guān)系到我們的城市安全。

　　現狀

“危廢”處理能力極不平衡
　　環(huán)境部于2015年12月發(fā)布的《全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示，2014年上海產(chǎn)生的危險廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危廢”)總量高達62.8萬(wàn)噸，在全國各大城市中排名。但是目前上海市危廢處理能力理論上僅堪與前述產(chǎn)生總量持平，并不能很好地滿(mǎn)足當前乃至未來(lái)上海工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需求。

　　據安翊青、江憲委員向、工業(yè)園區及具有較強處理危廢能力的企業(yè)進(jìn)行調查了解，發(fā)現上海危廢處理存在以下問(wèn)題：

　　危廢處理企業(yè)選址規劃不科學(xué)，未配合工業(yè)園區建設，區域內就近處理比重不高，導致上海危廢跨區域甚至是跨省市處理需求增多，轉移過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險難度加大，將加重上海日益嚴重的環(huán)境問(wèn)題。

　　根據《國家危廢名錄》，我國的危廢種類(lèi)共有49種，但目前上海危廢處理企業(yè)僅能處理其中的44種;并且危廢處理極不平衡，部分危廢處理能力嚴重不足;而且大多危廢處理企業(yè)由于建廠(chǎng)較早，選址未進(jìn)行科學(xué)化論證，上海104個(gè)工業(yè)園區里僅有十分之一的園區配套建設了危廢處理廠(chǎng)，其余處理廠(chǎng)均距離園區較遠，這樣導致危廢得不到就近處理，跨區甚至是跨市處理的要求呈上升趨勢，這樣與上海市2015年-2017年環(huán)境保護和建設三年行動(dòng)計劃的要求相悖。

　　兩位委員還發(fā)現，一些企業(yè)危廢處理技術(shù)較為落后，容易造成土壤及大氣的二次污染。根據市公布的《危廢經(jīng)營(yíng)許可證名單》，上海30家危廢處理企業(yè)大多數仍在通過(guò)較為傳統的焚燒、填埋等手段處理危廢，并對前述處理方式?jīng)]有采取有效的預處理及后續處理技術(shù)，容易損害土壤及大氣質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現預期的處理目標。而對曾經(jīng)遭受危廢問(wèn)題嚴重困擾的歐美及日本，已采用更為的技術(shù)替代上述處理技術(shù)，防止了二次污染的發(fā)生。

　　建議

妥善處置研發(fā)類(lèi)化學(xué)廢棄物
　　如何處理危廢問(wèn)題，兩位委員建議，與工業(yè)園區應做好信息聯(lián)動(dòng)工作，將上海各工業(yè)園區危廢項目產(chǎn)業(yè)現狀及信息進(jìn)行公布，并就項目及技術(shù)制作指導目錄，做好前述企業(yè)落戶(hù)工業(yè)園區的管理與指導工作。

　　另外，他們還建議，各工業(yè)區管委會(huì )在進(jìn)行園區規劃時(shí)，對園區產(chǎn)生危廢情況進(jìn)行預測，并配合環(huán)保部做好信息公布工作及項目落戶(hù)工作。而財稅部門(mén)對于具有危廢處理技術(shù)的企業(yè)設立建立項目補貼，并對企業(yè)開(kāi)發(fā)處理技術(shù)實(shí)施獎勵政策。

　　如何對研發(fā)類(lèi)化學(xué)廢棄物進(jìn)行安全、妥當的處置是亟待關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，趙國靖委員建議，要建立健全化學(xué)廢棄物處置的管理制度。不僅要對化學(xué)廢棄物的處置、實(shí)驗室的排污設定原則性的要求，并且要制定具體的、可操作的管理措施，對實(shí)驗室化學(xué)廢棄物逐步實(shí)現從收集、儲藏、處理等全過(guò)程的安全管理，并加強日常監管，使得相關(guān)工作真正落到實(shí)處。同時(shí)，應明確使用單位是處理化學(xué)廢棄物、殘余化學(xué)品的責任者，也是處理現場(chǎng)。

　　“定期組織相關(guān)培訓，并給予受訓人員培訓證書(shū)”，趙國靖委員建議，獲得證書(shū)的人員負責化學(xué)廢棄物的日常管理，并落實(shí)崗位責任制。一方面通過(guò)培訓來(lái)提升實(shí)驗室管理員的素質(zhì);另一方面借助培訓來(lái)增強各高校院所、新藥研發(fā)公司的環(huán)保意識。

　　趙國靖委員還建議，配發(fā)統一的高密度聚乙烯密閉廢液桶、廢硅膠收集桶。不同的廢液種類(lèi)，應選擇不同的容器顏色。同時(shí)，配發(fā)本市統一的化學(xué)廢棄物質(zhì)登記卡，注明有機廢液、無(wú)機固廢、廢棄硅膠的主要成分、收集時(shí)間、實(shí)驗室名稱(chēng)及地點(diǎn)、負責人以及聯(lián)系方式等必要信息?；瘜W(xué)廢棄物質(zhì)登記卡的使用一方面規范了管理，提高了廢棄物處理效率;另一方面可以準確詳細地統計化學(xué)廢棄物的信息，為日后的處理提供可靠的數據支持。

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壓實(shí)技術(shù)
壓實(shí)是一種通過(guò)對廢物實(shí)行減容化、降低運輸成本、延長(cháng)填埋壽命的預處理技術(shù)，壓實(shí)是一種普遍采用的固體廢棄物的預處理方法，如汽車(chē)、易拉罐、塑料瓶等通常采用壓實(shí)處理，適于壓實(shí)減少體積處理的固體廢棄物，不宜采用壓實(shí)處理，某些可能引起操作問(wèn)題的廢棄物，如焦油、污泥或液體物料，一般也不宜作壓實(shí)處理。
破碎技術(shù)
為了使進(jìn)入焚燒爐、填埋場(chǎng)、堆肥系統等廢棄物的外形減小，預先對固體廢棄物進(jìn)行破碎處理，經(jīng)過(guò)破碎處理的廢物，由于消除了大的空隙，不僅尺寸大小均勻，而且質(zhì)地也均勻，在填埋過(guò)程中壓實(shí)。固體廢棄物的破碎方法很多，主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專(zhuān)有的低溫破碎和混式破碎等。應用多也有效的固廢垃圾破碎機是剪切式破碎機，對于填埋垃圾和堆肥垃圾，則應用螺旋輥粉碎機更為有效。
分選技術(shù)
固體廢物分選是實(shí)現固體廢物資源化、減量化的重要手段，通過(guò)分選將有用的充分選出來(lái)加以利用，將有害的充分分離出來(lái)；另一種是將不同粒度級別的廢棄物加以分離，分選的基本原理是利用物料的某些性方面的差異，將其分離開(kāi)。例如，利用廢棄物中的磁性和非磁性差別進(jìn)行分離；利用粒徑尺寸差別進(jìn)行分離；利用比重差別進(jìn)行分離等。根據不同性質(zhì)，可設計制造各種機械對固體廢棄物進(jìn)行分選，分選包括手工撿選、篩選、重力分選、磁力分選、渦電流分選、光學(xué)分選等。

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近幾十年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國環(huán)境污染問(wèn)題和自然資源緊張問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)。在環(huán)保壓力逐漸增大的背景下，我國危廢行業(yè)也得以快速發(fā)展。目前，我國危廢行業(yè)市場(chǎng)規模超千億，未來(lái)，市場(chǎng)競爭格局有望重塑。
危廢行業(yè)進(jìn)入低集中競爭階段

截止2018年底，我國危廢行業(yè)一共經(jīng)理了三個(gè)階段。

個(gè)階段是2003-2010年，起步階段；

第二個(gè)階段是2011-2015年，快速發(fā)展階段，這一階段由于加強了對危廢的管控，直接導致危廢處理的需求快速增長(cháng)，而當時(shí)危廢行業(yè)處置能力嚴重供不應求。這使得危廢項目受各路資金追捧；

2015年至今，隨著(zhù)環(huán)保壓力的繼續增大，再加上資本的快速涌入，我國危廢行業(yè)進(jìn)入集中競爭階段。
2.危廢市場(chǎng)規模超千億

“十二五”以來(lái)，針對危廢規范管理、增強管控能力、提升處理處置水平等方面 國家陸續出臺政策，較好地促進(jìn)了危廢處置行業(yè)發(fā)展。據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2019-2024年中國危廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2013年，我國危廢行業(yè)市場(chǎng)規模僅734億元，至2018年，市場(chǎng)規模超千億，達1106億元。

上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質(zhì)-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置-上海危廢備案
河源生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布河源宗生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商案例，案件賠償金額達199.5571萬(wàn)元。

2020年7月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局接到舉報反映東源縣藍口鎮樂(lè )村某堆場(chǎng)非法傾倒有大量固體廢物。河源市生態(tài)環(huán)境局立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)前往現場(chǎng)調查。調查發(fā)現該現場(chǎng)露天堆放大量灰黑色泥渣、灰藍色泥渣和包裝桶，散發(fā)著(zhù)刺激性氣味，場(chǎng)地未采取硬底化防滲漏措施。為消除環(huán)境風(fēng)險，河源市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了應急處理，及時(shí)組織轉移處置固體廢物。經(jīng)進(jìn)一步調查鑒定，該案屬跨市非法傾倒危險廢物案，實(shí)施主體是東莞市某環(huán)?？萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司，因涉嫌犯罪，河源市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送司法機關(guān)處理。目前，上述兩公司法人代表和股東已被刑拘。

3月2日，河源市生態(tài)環(huán)境局作為河源市人民承擔生態(tài)損害賠償工作的負責單位，組織召開(kāi)次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。會(huì )上，河源市生態(tài)環(huán)境局結合廣東省環(huán)境科學(xué)研究院出具的環(huán)境損害評估意見(jiàn)，向東莞市某環(huán)?？萍加邢薰?、河源市某再生資源有限公司因其違法行為所造成的生態(tài)環(huán)境損害提出了賠償直接經(jīng)濟損失共計199.5571萬(wàn)元的主張（含鑒定、評估費和前期應急處置、后期危險廢物處置費用），并向賠償義務(wù)人闡明了調查結論、鑒定過(guò)程及結果、法律依據。會(huì )上，兩方賠償義務(wù)人均對賠償的金額進(jìn)行了確認。但由于兩方賠償義務(wù)人就如何確定各自承擔賠償份額未能沒(méi)有達成共識，次磋商會(huì )議未果。

會(huì )后，為順利達成磋商協(xié)議，河源市生態(tài)環(huán)境局分別多次向兩方賠償義務(wù)人和家屬宣傳法律法規，圍繞事實(shí)、證據、法律等方面釋法說(shuō)理、宣傳教育，并尋求突破口做通思想工作。

4月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局就該案召開(kāi)第二次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì )。河源市檢察院、東源縣檢察院大力支持，并在磋商會(huì )議上現場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳、解釋工作。經(jīng)多方努力，會(huì )上兩方賠償義務(wù)人的委托代理人表示，違法行為人已充分認識到環(huán)境違法行為的嚴重性，愿意對其違法行為承擔相應的法律后果，承擔其造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償責任，該案生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功。4月13日，河源市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人正式簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，并按照法律規定程序三方共同向有管轄權的人民法院申請司法確認，以確保生態(tài)損害賠償責任按約履行。

據悉，該案是《河源市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》出臺以來(lái)，河源市成功磋商的生態(tài)損害賠償案件。此次成功磋商，可以有效的節約司法資源，達到檢察監督雙贏(yíng)共贏(yíng)的結果，這也為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作起到很好的示范作用。河源市生態(tài)環(huán)境局將在總結本案經(jīng)驗的基礎上，不斷深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，讓將“環(huán)境有價(jià)，損害擔責”成為社會(huì )共識，倒逼企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)成為常態(tài)，切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護制度落到實(shí)處。

上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質(zhì)-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置-上海危廢備案
為全面落實(shí)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)環(huán)境安全主體責任，根據國家、省相關(guān)法律法規標準及規范性文件，結合泰州本地實(shí)際，日前，泰州市生態(tài)環(huán)境局在全省率先制訂出臺《泰州市危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級分類(lèi)管理辦法（試行）》。

該辦法適用于泰州市范圍內所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的企業(yè)的全過(guò)程管理活動(dòng)。明確按照危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況及其產(chǎn)生（次生）危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級、規范化考核結果等因素，在市、市（區）和園區鄉鎮三個(gè)層級，將危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴控涉廢三種類(lèi)型，堅持屬地為主、科學(xué)評定、分類(lèi)指導、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)施差別化監管。

對于新注冊成立的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法規定，自其實(shí)際開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并在危險廢物管理計劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案之日起30日內，納入分級分類(lèi)監管范圍。

對依法被吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執照或者被注銷(xiāo)登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo)、解散，被依法責令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)2個(gè)月的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法明確在現場(chǎng)危險廢物全部規范處置結束后，將這些企業(yè)退出分級分類(lèi)監管范圍。

泰州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)負責人表示，通過(guò)制定分級分類(lèi)管理辦法，有利于明確危險廢物監管，提高環(huán)境監管效能，實(shí)現危險廢物科學(xué)管理，降低管理成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

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近年來(lái)，我國固體廢物與化學(xué)品環(huán)境治理取得了積極進(jìn)展，新修訂固體廢物污染環(huán)境防治法正式實(shí)施，“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作取得預期成效，醫療廢物全部無(wú)害化處置，固體廢物進(jìn)口清零的目標已如期實(shí)現，洋垃圾被擋在之外……步入“十四五”新階段，意味著(zhù)新任務(wù)、新要求、新目標。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)邱啟文表示，黨的十九屆五中全會(huì )、今年的《工作報告》等重大會(huì )議和文件指明了新時(shí)期的任務(wù)，主要包括推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，重視新污染物治理，加強危險廢物醫療廢物收集處理、白色污染治理等。

開(kāi)局之年，如何推進(jìn)完成這些任務(wù)，為實(shí)現減污降碳協(xié)同增效，深入打好污染防治攻堅戰做出新貢獻？

鞏固推廣“無(wú)廢城市”成果

推進(jìn)地級及以上城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設

邱啟文介紹，2018年以來(lái)，“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作取得預期成效，試點(diǎn)城市群眾總體滿(mǎn)意。期間，建立了一套“無(wú)廢城市”建設指標體系；在大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(cháng)、主要農業(yè)廢棄物全量利用等方面，形成了97項可復制可推廣的示范模式。

目前，“11+5”試點(diǎn)城市共安排工程項目562項，完成422項；制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監管四大體系有相關(guān)任務(wù)956項，完成850項。還有246項任務(wù)正在推進(jìn)。

他指出，“無(wú)廢”理念逐步得到國內外廣泛認同，但“無(wú)廢城市”建設還需久久為功，持續推進(jìn)。下一步，要做好兩方面工作：

一是繼續指導試點(diǎn)城市深化改革。在完成階段任務(wù)基礎上，進(jìn)一步探索固體廢物管理制度改革路徑，大力推廣成功改革舉措和好的經(jīng)驗做法。

二是次第推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。分步驟推動(dòng)全國所有地級城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設；發(fā)揮其對碳達峰、碳中和的重要支撐作用，進(jìn)一步完善“無(wú)廢城市”建設指標體系。