上海市是我國化學(xué)類(lèi)基礎研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì )產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。今年上?！啊逼陂g，有多位委員都關(guān)注到了危險廢物的處理問(wèn)題，建議建立健全危險廢棄物處置管理制度。
　各工業(yè)區管委會(huì )在進(jìn)行園區規劃時(shí)，要對園區產(chǎn)生危廢情況進(jìn)行預測，并配合環(huán)保部做好信息公布工作及項目落戶(hù)工作。財稅部門(mén)可以對于具有危廢處理技術(shù)的企業(yè)設立建立項目補貼，并對企業(yè)開(kāi)發(fā)處理技術(shù)實(shí)施獎勵政策。要建立健全化學(xué)廢棄物處置的管理制度。

　　當前上海正在向著(zhù)新型工業(yè)化城市轉型，伴隨而來(lái)的卻是工業(yè)固體廢物的問(wèn)題愈加凸顯，尤其是危險廢物危害，處理不當，既損害生態(tài)環(huán)境又危及城市公共安全。

　　另外，上海市是我國化學(xué)類(lèi)基礎研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì )產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。然而，研發(fā)類(lèi)化學(xué)廢棄物其成分具有不確定性及潛在的危險性，環(huán)保、安全的隱患較為。

　　今年上?！啊逼陂g，有多位委員都關(guān)注到了危險廢物的處理問(wèn)題，因為，這關(guān)系到我們的城市安全。

　　現狀
環(huán)境部于2015年12月發(fā)布的《全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示，2014年上海產(chǎn)生的危險廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危廢”)總量高達62.8萬(wàn)噸，在全國各大城市中排名。但是目前上海市危廢處理能力理論上僅堪與前述產(chǎn)生總量持平，并不能很好地滿(mǎn)足當前乃至未來(lái)上海工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需求。

　　據安翊青、江憲委員向、工業(yè)園區及具有較強處理危廢能力的企業(yè)進(jìn)行調查了解，發(fā)現上海危廢處理存在以下問(wèn)題：

　　危廢處理企業(yè)選址規劃不科學(xué)，未配合工業(yè)園區建設，區域內就近處理比重不高，導致上海危廢跨區域甚至是跨省市處理需求增多，轉移過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險難度加大，將加重上海日益嚴重的環(huán)境問(wèn)題。

　　根據《國家危廢名錄》，我國的危廢種類(lèi)共有49種，但目前上海危廢處理企業(yè)僅能處理其中的44種;并且危廢處理極不平衡，部分危廢處理能力嚴重不足;而且大多危廢處理企業(yè)由于建廠(chǎng)較早，選址未進(jìn)行科學(xué)化論證，上海104個(gè)工業(yè)園區里僅有十分之一的園區配套建設了危廢處理廠(chǎng)，其余處理廠(chǎng)均距離園區較遠，這樣導致危廢得不到就近處理，跨區甚至是跨市處理的要求呈上升趨勢，這樣與上海市2015年-2017年環(huán)境保護和建設三年行動(dòng)計劃的要求相悖。

　　兩位委員還發(fā)現，一些企業(yè)危廢處理技術(shù)較為落后，容易造成土壤及大氣的二次污染。根據市公布的《危廢經(jīng)營(yíng)許可證名單》，上海30家危廢處理企業(yè)大多數仍在通過(guò)較為傳統的焚燒、填埋等手段處理危廢，并對前述處理方式?jīng)]有采取有效的預處理及后續處理技術(shù)，容易損害土壤及大氣質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現預期的處理目標。而對曾經(jīng)遭受危廢問(wèn)題嚴重困擾的歐美及日本，已采用更為的技術(shù)替代上述處理技術(shù)，防止了二次污染的發(fā)生。

　　建議

主營(yíng)：廢物回收處理,有機廢物處理，含油廢物回收處理，油漆廢物處理,電子廢棄物，污泥處理，污泥填埋場(chǎng)，工業(yè)污泥處理,危險品處理，工業(yè)廢品、工業(yè)危險品、危險化學(xué)品、化工廢液處理，工業(yè)化學(xué)品，實(shí)驗試劑 ，有機溶劑回收，廢酸處理，廢堿處理，油水混合物處理，乳化液處理，廢樹(shù)脂處理，廢擦布處理，廢切削液回收處理，廢油漆處理，廢礦物油回收處理，廢油桶回收處理，硒鼓墨盒回收處理，危險廢物五聯(lián)單辦理，電子聯(lián)單辦理。

危險廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險廢棄物，危險化學(xué)廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置。
危險廢物收集，運輸，儲存，處置：環(huán)境保護廳頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，對22個(gè)大類(lèi)危廢進(jìn)行收集，運輸，儲存，處置。
危險廢物施工：殘留化工裝置及設備的危險廢物收集施工，氮氣置換，吹掃收集，包裝，運輸，處置。
危險廢物減量化：現場(chǎng)采用設備或者化學(xué)方法，對危險廢物進(jìn)行減量化處置，高能減量90%，能大幅減小現場(chǎng)危廢外運工程量。
危險廢物轉化：通過(guò)技術(shù)和裝備，對現場(chǎng)危險廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉化。將危險廢物轉化為一般固廢，簡(jiǎn)化處理程序，大幅降低處理費用。
化工裝置停產(chǎn)停車(chē)后，系統和罐區系統滯留大量危險化學(xué)品，危險廢物等，存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統內殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，并且對設備進(jìn)行化學(xué)清洗達到動(dòng)火拆除條件。
在危廢處理、殘留危險品處置方面，具有環(huán)保施工資質(zhì)，危險廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，危險品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，化學(xué)清洗資質(zhì)，安全施工許可證，化工拆除資質(zhì)等。具有安全，環(huán)保，清洗等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過(guò)程的安全及環(huán)保。
1、什么是危險廢物?

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

對危險廢物的含義應當把握以下幾點(diǎn)：

(1)危險廢物是用名錄來(lái)控制的，凡列入《國家危險廢物名錄》的廢物種類(lèi)都是危險廢物，要有特殊的防治措施和管理辦法。

(2)雖沒(méi)有列入《國家危險廢物名錄》的廢物，但是根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法，廢物中某有害、有毒成分含量超過(guò)標準限值則認定為危險廢物。

(3)危險廢物的形態(tài)不限于固態(tài)，也有液態(tài)的，如廢酸、廢堿、廢油等。

(4)廢棄的放射性物質(zhì)不歸類(lèi)為危險廢物，應按照《放射性廢物安全管理條例》進(jìn)行管理。
2、危險廢物有哪些種類(lèi)?

按照現行的《國家危險廢物名錄》 (2016 年施行版) ，共46大類(lèi)別479種(362種來(lái)自原名錄，新增117種)。其中，將原名錄中HW06有機溶劑廢物、HW41廢鹵化有機溶劑和HW42廢有機溶劑合并成HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物，將原名錄中HW43含多氯苯并呋喃類(lèi)廢物和原名錄中HW44含多氯苯并二惡英類(lèi)廢物刪除，增加了HW50廢催化劑類(lèi)廢物。

3、危險廢物有哪些特性?

根據《國家危險廢物名錄》 ，危險廢物主要有：

腐蝕性(Corrosivity) 、

毒性(Toxicity) 、

易燃性(Ignitability) 、

反應性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。

4、什么是危險廢物的腐蝕性?

腐蝕性是指易于腐蝕或溶解組織、金屬等物質(zhì)，且具有酸或堿性的性質(zhì)。

根據 《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》 (GB 5085.1-2007)規定， 符合下列條件之一的固體廢物， 屬于腐蝕性危險廢物。

(1)按照 GB/T15555.12-1995(固體廢物腐蝕性測定玻璃電極法)的規定制備的浸出液，PH≥12.5，或者 PH≤2.0;

(2)在 55℃條件下，對 GB/T 699(碳素結構鋼)中規定的 20 號鋼材的腐蝕速率≥6.35mm/a。

常見(jiàn)的具有腐蝕性的危險廢物

(1)氯乙烯精制過(guò)程中使用活性炭吸附法處理含汞廢水過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭;

(2)石油煉制過(guò)程產(chǎn)生的廢酸及酸泥 ;

(3)硫酸和亞硫酸、鹽酸、氫氟酸、磷酸和亞磷酸、硝酸和亞硝酸等的生產(chǎn)、配制過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸液、固態(tài)酸及酸渣，等等。

5、什么是危險廢物的毒性?

危險廢物的毒性分為急性毒性和浸出毒性。

急性毒性是指機體(人或實(shí)驗動(dòng)物)一次(或 24 小時(shí)內多次)接觸外來(lái)化合物之后所引起的中毒甚至死亡的效應。根據《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》 (GB5085.2-2007)的規定，按照規定的試驗方法，將(1)經(jīng)口攝?。汗腆w的半數致死量≤200mg/kg，液體的半數致死≤500mg/kg;(2)經(jīng)皮膚接觸：半數致死量≤1000mg/kg;(3)蒸氣、煙霧或粉塵吸入： 半數致死濃度≤10mg/L 的廢物定義為具備急性毒性特性的危險廢物。

浸出毒性是指固態(tài)的危險廢物遇水浸瀝，其中有害的物質(zhì)遷移轉化，污染環(huán)境，浸出的有害物質(zhì)的毒性稱(chēng)為浸出毒性 。

根 據 《 危 險 廢 物 鑒 別 標 準 浸 出 毒 性 初 篩 》(GB5085.3-2007)的規定，按照 HJ/T 299(固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法)制備的固體廢物浸出液中任何一種危害成分含量超過(guò)浸出毒性鑒別標準限值，則判定該固體廢物是具有浸出毒性特征的危險廢物。

6、什么是危險廢物的反應性?

反應性是指易于發(fā)生爆炸或劇烈反應，或反應時(shí)會(huì )揮發(fā)有毒氣體或煙霧的性質(zhì)。根據《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》 (GB 5085.5-2007)規定，符合下列任何條件之一的固體廢物，屬于反應性危險廢物。

(1)具有爆炸性質(zhì)①常溫常壓下不穩定，在無(wú)引爆條件下，易發(fā)生劇烈變化。②標準溫度和壓力下(25℃，101.3kPa) ，易發(fā)生爆轟或爆炸性分解反應。③受強起爆劑作用或在封閉條件下加熱，能發(fā)生爆轟或爆炸反應。

(2)受強起爆劑作用或在封閉條件下加熱，能發(fā)生爆轟或爆炸反應。①與水混合發(fā)生劇烈化學(xué)反應，并放出大量易燃氣體和熱量。②與水混合能產(chǎn)生足以危害人體健康或環(huán)境的有毒氣體、蒸汽或煙霧。③在酸性條件下，每千克含氰化物廢物分解產(chǎn)生≥250mg 氰化氫氣體，或者每千克含硫化物廢物分解產(chǎn)生≥500mg 硫化氫氣體。

(3)廢棄氧化劑或有機過(guò)氧化物①極易引起燃燒或爆炸的廢棄氧化劑。②對熱、震動(dòng)或摩擦極為敏感的含過(guò)氧基的廢棄有機過(guò)氧化物。

常見(jiàn)的具有反應性危險廢物

(1)炸藥生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥 ;

(2)研究、 開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中， 化學(xué)和生物實(shí)驗室產(chǎn)生的廢物 ;

(3)三硝基甲苯(TNT)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉紅水、紅水，以及廢水處理污泥，等等。

7、什么是危險廢物的易燃性?

易燃性是指易于著(zhù)火和維持燃燒的性質(zhì)。但是像木材和紙等廢物不屬于易燃性危險廢物?！段ｋU廢物鑒別標準 易燃性鑒別》 (GB5085.4-2007)將下列固體廢物定義為易燃性危險廢物：

(1)液態(tài)易燃性危險廢物：閃點(diǎn)溫度低于60℃(閉杯試驗)的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體。

(2)固態(tài)易燃性危險廢物：在標準溫度和壓力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自發(fā)性燃燒而起火，經(jīng)點(diǎn)燃后能劇烈而持續地燃燒并產(chǎn)生危害的固態(tài)廢物。

(3)氣態(tài)易燃性危險廢物：在 20℃，101.3kPa 狀態(tài)下，在與空氣的混合物中體積分數≤13%時(shí)可點(diǎn)燃的氣體，或者在該狀態(tài)下，不論易燃下限如何，與空氣混合，易燃范圍的易燃上限與易燃下限之差大于或等于 12 個(gè)百分點(diǎn)的氣體。

常見(jiàn)的具有易燃性危險廢物

(1)石油開(kāi)采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳 ;

(2)石油煉制過(guò)程中的溢出廢油或乳劑 ;

(3)生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆產(chǎn)品 ，等等。

8、什么是危險廢物的感染性?

感染性，是指細菌、病毒、真菌、寄生蟲(chóng)等病原體，能夠侵入人體引起的局部組織和全身性炎癥反應。

常見(jiàn)的具有感染性危險廢物有：

(1)醫療廢物；

(2)為防止動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物；

(3)研究、開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的對人類(lèi)或環(huán)境影響不明的化學(xué)廢物，等等。

9、危險廢物的識別標識有哪些?

危險廢物識別標識就是用文字、 圖像、 色彩等綜合形式，表明危險廢物的危險特性。盛裝危險廢物的容器和包裝物，以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，設置危險廢物識別標志。
垃圾分類(lèi)

業(yè)務(wù)包含垃圾分類(lèi)兩網(wǎng)融合中轉站、單位、居住區及沿街商鋪垃圾分類(lèi)管理、值及值資源回收再生利用、垃圾廂房升級改造、垃圾收運、濕垃圾處置等諸多業(yè)務(wù)板塊，涉及生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項規劃、實(shí)施方案、宣傳培訓和監管考評等業(yè)務(wù)，、立體化的涵蓋了垃圾分類(lèi)前端、中端、末端的各個(gè)環(huán)節，初步形成了一條完整的垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈。

環(huán)保綜合服務(wù)

為、街鎮、工業(yè)園區和企業(yè)提供第三方環(huán)保服務(wù)，提供環(huán)保咨詢(xún)、環(huán)境監理、環(huán)保設施建設運營(yíng)、環(huán)評及項目驗收、污染治理、排污許可證申報、管理臺賬、執行報告、固廢及危物的規范化管理和合規處置、污染治理設施運行參數分析、清潔生產(chǎn)方案等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。為企業(yè)提供環(huán)境風(fēng)險源分析、環(huán)境應急預案編制、環(huán)境應急監督、環(huán)境風(fēng)險隱患排查、環(huán)境應急演練、環(huán)境事故損害評估等全套服務(wù)。

環(huán)保治理工程

主要包括含油污水、含煤（礦）污水、集裝箱洗箱廢水、化工品廢水、生活污水、其它生產(chǎn)廢水處理，噪音治理、輻射治理、油煙凈化工程項目。一般廢氣處理包括了有機廢氣處理、粉塵廢氣處理、酸堿廢氣處理、異味廢氣處理和空氣殺菌消毒凈化等方面。廢水處理就是利用物理、化學(xué)和生物的方法對廢水進(jìn)行處理，使廢水凈化，減少污染，以至達到廢水回收、復用，充分利用水資源。噪聲治理，是在噪聲到達耳膜之前，采用阻尼、隔聲、吸聲和建筑布局等措施，盡力去降低聲源的振動(dòng)，將傳播中的聲能吸收掉，或者設置障礙使聲音全部或部分反射出去，從而達到降噪的結果。

場(chǎng)地調查及修復

通過(guò)調查評估及模擬預測，采取土壤鉆孔、取樣和地標物理勘探，地下水與地表水采樣，地下水資源調查評價(jià)，地下水及污染物擴散模型等技術(shù)，分階段進(jìn)行地塊環(huán)境調查，制定合適的修復策略。華錦擁有環(huán)保工程承包資質(zhì)，對眾多修復技術(shù)進(jìn)行了實(shí)踐應用，在工程項目實(shí)施中根據項目特點(diǎn)，制定工程管理控制計劃，通過(guò)充分把控場(chǎng)地修復工程的難點(diǎn)，綜合考慮施工工序和總體進(jìn)度計劃，從而有效控制修復項目質(zhì)量、修復進(jìn)度、修復成本、修復過(guò)程的安全環(huán)境問(wèn)題。
根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設置危險廢物識別標志的；

（二）不按照國家規定申報登記危險廢物，或者在申報登記時(shí)弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所的；

（四）不按照國家規定繳納危險廢物排污費的；

（五）將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（六）不按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的；
（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；

（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；

（十一）未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；
（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。有前款項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條 無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級以上人民環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。