下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節約資源，保護環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規范，經(jīng)批準，決定調整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機關(guān)監制的普通票據上注明的金額，按10%計算抵扣進(jìn)項稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機關(guān)應注銷(xiāo)企業(yè)在防偽稅控系統中“廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開(kāi)具的票據，重新核定企業(yè)增值據的高開(kāi)票限額和大購票數量，做好增值據的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節能環(huán)保戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現了再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰略地位和重要作用。
可以說(shuō)這一系列的舉措都將促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)健康穩步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項工作對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和可持續發(fā)展的重要性。

眾所周知，我國經(jīng)濟增長(cháng)離不開(kāi)石化等能源的支撐，尤其是20世紀80年代以來(lái)，能源對經(jīng)濟發(fā)展的束縛日益凸顯，高強度的消耗致使我國能源安全危機日益嚴重，此外，隨著(zhù)我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，以煤炭燃燒為代表的能源所排放的污染程度逐步加深。
為應對天然資源的日益枯竭、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已上升到我國國家戰略層面。黨的明確提出：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的重要載體，也是從根本上轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的必然要求”。作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)、提高再生資源回收利用率具有現實(shí)的必要性和緊迫性。

轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)堅持的原則之一，節約資源是基本國策。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，提高再生資源回收利用率是緩解我國經(jīng)濟發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結構升級之間矛盾的重要舉措，有利于實(shí)現我國經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉換。實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)模式由粗放式向集約式轉變。

資源回收利用行業(yè)是國家發(fā)展戰略的環(huán)節之一，根據中華全國供銷(xiāo)合作總社發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源行業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》，在2016-2021年間國家將大力推動(dòng)再生資源回收模式創(chuàng )新，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式以形成健全完善的再生資源回收體系?；诖爽F狀，銀行應依托現有客戶(hù)資源持續發(fā)力布局，積極提升行業(yè)市場(chǎng)地位?？紤]到目前資源回收利用行業(yè)的發(fā)展相撞，建議選擇發(fā)展潛力大，研發(fā)能力強，且具有一定規模的資源回收利用企業(yè)。

我國在廢舊資源回收再生行業(yè)做了哪些措施
近年來(lái),我國大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟展開(kāi)，再生資源收回職業(yè)快速展開(kāi)，再生資源收回使用率低，方針發(fā)力推進(jìn)職業(yè)展開(kāi)。
獲益基金補助和產(chǎn)品目錄擴張，電廢處理商場(chǎng)將迸發(fā)。報廢轎車(chē)零部件再制造將成為趨勢，黃標車(chē)的淘汰或許成為轎車(chē)拆解職業(yè)短期迸發(fā)的催化劑。
可再生資源使用二次污染、安全等問(wèn)題，走出作坊式模式，樹(shù)立再生資源收回、分揀、轉運、加工使用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局，需要方針引導和職業(yè)規劃。而促進(jìn)職業(yè)形成良性循環(huán)，相同需調集商場(chǎng)各方積極性。
著(zhù)力提高職業(yè)安排化程度。要推進(jìn)職業(yè)安排建造，完善公共服務(wù)和社區服務(wù)；要鼓勵以現代安排方法，按照商場(chǎng)經(jīng)濟規律整合中小企業(yè)和個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)，憑借現代信息技能，提高再生資源收回職業(yè)規?；桶才呕?。
疏通交易、收回渠道，樹(shù)立收回企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、交易商場(chǎng)等組成的收回網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)展開(kāi)了收回職業(yè)稅收方針調研、日子垃圾分類(lèi)與收回系統建造聯(lián)動(dòng)、綠色收回進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)園區、進(jìn)高校、進(jìn)商場(chǎng)的“五進(jìn)”工程等作業(yè)，取得成效，形成了推進(jìn)再生資源收回系統建造作業(yè)的合力。

現在人雖然對環(huán)保和資源回收的認識十分深刻，但對于生活中那些“琳瑯滿(mǎn)目”廢棄物，哪些是再生資源又有哪些是作廢物回收處理的，卻不是很清楚。
再生資源：是指對已經(jīng)產(chǎn)生的廢物，通過(guò)各種管理措施和技術(shù)手段得到的具有使用價(jià)值的、或加工后可重新利用的資源或能源。廣義地講是為恢復人類(lèi)生產(chǎn)與生活中消耗的一切資源所進(jìn)行的活動(dòng)的產(chǎn)物。它包括：工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中回收的邊角料和廢料；經(jīng)過(guò)修理回用的生活用品；對廢棄物加工處理得到的可用于再生產(chǎn)的原料；對廢棄物加工處理得到的能量。
廢物回收：是指固體廢物資源化的前期過(guò)程，包括對所有被廢棄有用物的直接回用和為將廢物轉化為再生成品而進(jìn)行的收集和預處理活動(dòng)。因此，廢物回收的內容不是單純的終端治理，而是固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程管理的一個(gè)重要內容。