固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類(lèi)環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存倉庫管理不規范，未規范設置標志標識，倉內危廢未分類(lèi)存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現新倉一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導致了固廢亂堆亂放的結果。還有很多類(lèi)似的固廢不當處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

固化法
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結劑同危險廢物加以混合進(jìn)行固化，使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內不被浸出，從而達到穩定化、無(wú)害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性，并且能將其制成具有高應變能力的終產(chǎn)品，從而使有害廢物變成無(wú)害廢物。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無(wú)機酸類(lèi)（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎就是利用水玻璃的硬化、結合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡(jiǎn)便，原料易得，處理費用低，固化體耐酸性強，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點(diǎn)。但目前此法尚處于試驗階段。

焚燒法
焚燒法是高溫分解和深度氧化的綜合過(guò)程。通過(guò)焚燒可以使可燃性的危險廢物氧化分解，達到減少容積，去除性，回收能量及副產(chǎn)品的目的。
危險廢物的焚燒過(guò)程比較復雜。由于危險廢物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)比較復雜，對于同一批危險廢物，其組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都會(huì )隨著(zhù)時(shí)間與燃燒區域的不同而有較大的變化，同時(shí)燃燒后所產(chǎn)生的廢氣組成和廢渣性質(zhì)也會(huì )隨之改變。因此，危險廢物的焚燒設備適應性強，操作彈性大，并有在一定程度上自動(dòng)調節操作參數的能力。
一般來(lái)說(shuō)，差不多所有的有機性危險廢物都可用焚燒法處理，而且好是用焚燒法處理。而對于某些的有機性危險廢物，只適合用焚燒法處理，如石化工業(yè)生產(chǎn)中某些含性中間副產(chǎn)物等。
焚燒法的優(yōu)點(diǎn)在于能迅速而大幅度地減少可燃性危險廢物的容積。如在一些新設計的焚燒裝置中，焚燒后的廢物容積只是原容積的5%或更少。一些有害廢物通過(guò)焚燒處理，可以破壞其組成結構或殺滅病原菌，達到、除害的目的。此外，通過(guò)焚燒處理還可以提供熱能。 焚燒法的缺點(diǎn)：一是危險廢物的焚燒會(huì )產(chǎn)生大量的酸性氣體和未完全燃燒的有機組分及爐渣，如將其直接排入環(huán)境，必然會(huì )導致二次污染；二是此法的投資及運行管理費高，為了減少二次污染，要求焚燒過(guò)程設有控制污染設施和復雜的測試儀表，這又進(jìn)一步提高了處理費用。

實(shí)驗室危險化學(xué)廢物的分類(lèi):
(1).有機廢液類(lèi)：
① 油脂類(lèi)：由實(shí)驗室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節油潤滑油等;
② 含鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類(lèi)化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類(lèi)化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗室所產(chǎn)生的廢棄溶無(wú)機廢液類(lèi);
(2).無(wú)機廢液類(lèi)：
① 含重金屬廢液：由實(shí)驗室所產(chǎn)生含有任一類(lèi)之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類(lèi)廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類(lèi)廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標識的地方)，統一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內;各類(lèi)實(shí)驗室廢液需分別倒入對應的容器內，應遵循以下收集基準及檢測方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

廢試劑(液)轉運要求
1.試劑(液)存放時(shí)，瓶口應向上，液體、固體分開(kāi)收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類(lèi)收集，并標識清楚，含量。
2.實(shí)驗室應根據標各類(lèi)廢試劑(液)的類(lèi)別、特性進(jìn)行標識，分類(lèi)收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質(zhì)紙箱內，密封良好，確保廢試劑(液) 無(wú)滲漏。箱內玻璃瓶應有泡沫或紙皮間隔，防止運輸途中碰撞、摩擦。每個(gè)包裝箱外應標明箱內試劑(液)類(lèi)別、數量，并與提供給的清單相符。
實(shí)驗室廢試劑(液)內不得混有無(wú)標簽、標簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實(shí)驗室在設備與實(shí)驗室管理處規定的時(shí)間范圍內提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱(chēng)、數量等)，并不含、爆炸性、性、、類(lèi)物質(zhì)。

實(shí)驗室危險廢物的管理
第四條 各實(shí)驗室要對危險廢物進(jìn)行分類(lèi)存儲，劃定區域放置，及時(shí)申報處理，學(xué)院室安排專(zhuān)人每天到各實(shí)驗室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門(mén)許可、具有危險廢物處置的廠(chǎng)家運輸和處理。
第五條 各實(shí)驗室要根據本實(shí)驗室的具體情況制定危險廢物管理規定、處理流程和應急預案，并做到制度上墻、責任到人。
第六條 實(shí)驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現，相關(guān)運輸和處理費用由責任實(shí)驗室自行承擔。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱(chēng)，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶?jì)炔坏糜杏嘣噭?，放入編織袋，扎緊袋口，平穩放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實(shí)驗動(dòng)物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實(shí)驗動(dòng)物要求處死的實(shí)驗動(dòng)物放入冰箱。
第十二條 實(shí)驗室應及時(shí)清理過(guò)期試劑和，放入紙箱并名稱(chēng)、數量和性質(zhì)。

各產(chǎn)廢單位遵守如下規定：
1.各實(shí)驗室設置危險廢棄物存放柜（箱、架），并設有明顯的警示標志，存放地點(diǎn)在室內，要做到安全、牢固，遠離火源、水源
2．直接盛裝危險廢棄物的容器滿(mǎn)足以下要求：
(1)容器的材質(zhì)與危險廢棄物相容（不互相反應）
(2)容器要滿(mǎn)足相應的強度和防護要求
(3)容器完好無(wú)損，封口嚴緊，防止在搬動(dòng)和運輸過(guò)程中泄漏、遺撒
(4)每個(gè)盛裝危險廢棄物的容器上都粘貼明顯的標簽（或原有的，或貼上新的標簽，所盛物質(zhì)的中文名稱(chēng)及危險性質(zhì)），標簽不能有任何涂改的痕跡
(5)凡盛裝液體危險廢棄物的容器都留有適量的空間，不能裝得太滿(mǎn)
3．臨時(shí)存貯危險廢棄物做到：
（1）按類(lèi)分別存放，不相容的物質(zhì)應分開(kāi)存放，以防發(fā)生危險
（2）易碎包裝物及容器容量小于2l的直接包裝物應按性質(zhì)不同分別固定在木箱或牢固的紙箱中，并加裝填充物，防止碰撞、擠壓，以安全存放
（3）直接盛裝危險廢棄物的容器在存貯過(guò)程中（含在間接包裝箱中）應避免傾斜、倒置及疊加碼放
（4）各實(shí)驗室的危險廢棄物存貯時(shí)間不宜超過(guò)6個(gè)月，存量不宜過(guò)多

危險廢棄物的收集工作
1．凡購買(mǎi)使用化學(xué)、試劑等的人員都有責任管理好上述物品，經(jīng)常檢上述物品的質(zhì)量和標簽，以防標簽脫落及物品變質(zhì)，造成無(wú)法使用或處置困難
2．各實(shí)驗室所產(chǎn)生的危險廢棄物，要隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)收集到滿(mǎn)足規定的盛裝容器中，并適時(shí)存貯到本室的危險廢棄物存放柜中，在收集過(guò)程中，要特別注意：
(1)不相容的物質(zhì)（即，相互反應的物質(zhì)）應分別盛裝在各自的容器中
(2)為了安全，防止收集或處置過(guò)程中可能發(fā)生的危險，收集危險廢棄物時(shí)要確保盛裝容器上標簽內容與內盛物質(zhì)的一致性，不要隨意改動(dòng)標簽，有改動(dòng)痕跡的標簽視為無(wú)效標簽
(3)不穩定的物質(zhì)應先做好預處理再收集存放