固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類(lèi)環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存倉庫管理不規范，未規范設置標志標識，倉內危廢未分類(lèi)存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現新倉一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導致了固廢亂堆亂放的結果。還有很多類(lèi)似的固廢不當處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類(lèi)管理、規范化貯存管理、轉移運輸、處理處置或者利用的污染監控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類(lèi)管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類(lèi)，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價(jià)結果來(lái)確定，無(wú)法確定時(shí)，在通過(guò)危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實(shí)行分區分類(lèi)存放。

塑料固化法
將塑料作為凝結劑，使含有重金屬的污泥固化而將重金屬封閉來(lái)，同時(shí)又可將固化體作為農業(yè)或建筑材料加以利用。
塑料固化技術(shù)按所用塑料（樹(shù)脂）不同可分為熱塑性塑料固化和熱固性塑料固化兩類(lèi)。熱塑性塑料有聚乙烯、聚氯乙烯樹(shù)脂等，在常溫下呈固態(tài)，高溫時(shí)可變?yōu)槿廴谀z黏液體，將有害廢物摻合包容其中，冷卻后形成塑料固化體。熱固性塑料有脲醛樹(shù)脂和不飽和聚酯等。脲醛樹(shù)脂具有使用方便、固化速度快、常溫或加熱固化均佳的特點(diǎn)，與有害廢物所形成的固化體具有較好的耐水性、耐熱性及耐腐蝕性。不飽和聚酯樹(shù)脂在常溫下有適宜的黏度，可在常溫、常壓下固化成型，容易質(zhì)量，適用于對有害廢物和廢物的固化處理。
塑料固化法的特點(diǎn)是：一般均可在常溫下操作；為使混合物聚合凝結僅加入少量的催化劑即可；增容比和固化體的密度較小。此法既能處理干廢渣，也能處理污泥漿，并且塑性固體不可燃。其主要缺點(diǎn)是塑料固化體耐老化性能差，固化體一旦破裂，污染物浸出會(huì )污染環(huán)境，因此，處置前都應有容器包裝，因而增加了處理費用。此外，在混合過(guò)程中釋放的有害煙霧，污染周?chē)h(huán)境。

實(shí)驗室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準
廢液類(lèi)別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過(guò)氧化物。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準
廢液類(lèi)別:含無(wú)機酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會(huì )產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機物廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑如：過(guò)氧化物、硝酸鹽或過(guò)氯鹽。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機物廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含檢驗廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含重金屬廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；強酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準
廢液類(lèi)別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機物質(zhì)；強氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò) 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會(huì )引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準
廢液類(lèi)別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類(lèi)廢棄物：
如無(wú)機污泥有機污泥等固體廢棄物，請用密封袋統一包裝好后，再集中回收。勿將此類(lèi)廢棄物放入廢液收集桶內。

廢試劑(液)轉運要求
1.試劑(液)存放時(shí)，瓶口應向上，液體、固體分開(kāi)收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類(lèi)收集，并標識清楚，含量。
2.實(shí)驗室應根據標各類(lèi)廢試劑(液)的類(lèi)別、特性進(jìn)行標識，分類(lèi)收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質(zhì)紙箱內，密封良好，確保廢試劑(液) 無(wú)滲漏。箱內玻璃瓶應有泡沫或紙皮間隔，防止運輸途中碰撞、摩擦。每個(gè)包裝箱外應標明箱內試劑(液)類(lèi)別、數量，并與提供給的清單相符。
實(shí)驗室廢試劑(液)內不得混有無(wú)標簽、標簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實(shí)驗室在設備與實(shí)驗室管理處規定的時(shí)間范圍內提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱(chēng)、數量等)，并不含、爆炸性、性、、類(lèi)物質(zhì)。

實(shí)驗室危險廢物的管理
第四條 各實(shí)驗室要對危險廢物進(jìn)行分類(lèi)存儲，劃定區域放置，及時(shí)申報處理，學(xué)院室安排專(zhuān)人每天到各實(shí)驗室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門(mén)許可、具有危險廢物處置的廠(chǎng)家運輸和處理。
第五條 各實(shí)驗室要根據本實(shí)驗室的具體情況制定危險廢物管理規定、處理流程和應急預案，并做到制度上墻、責任到人。
第六條 實(shí)驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現，相關(guān)運輸和處理費用由責任實(shí)驗室自行承擔。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱(chēng)，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶?jì)炔坏糜杏嘣噭?，放入編織袋，扎緊袋口，平穩放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實(shí)驗動(dòng)物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實(shí)驗動(dòng)物要求處死的實(shí)驗動(dòng)物放入冰箱。
第十二條 實(shí)驗室應及時(shí)清理過(guò)期試劑和，放入紙箱并名稱(chēng)、數量和性質(zhì)。

實(shí)驗室廢水屬于危險廢物嗎？
實(shí)驗室廢水是屬于危險廢物的。根據《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險廢物的單位，按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱(chēng)危險廢物管理計劃應當包括：減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
按照污染程度實(shí)驗室廢水可以分為高濃度實(shí)驗室廢水和低濃度實(shí)驗室廢水。其中高濃度實(shí)驗廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗后的洗滌液。低濃度實(shí)驗廢水包括實(shí)驗器皿和實(shí)驗產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗室清潔衛生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗室廢水的主要途徑就是交給有相應的廢水處理機構，但是對廢水的處理也沒(méi)有很好的方法。目前，高校實(shí)驗室廢水排放還未完全納入的監督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗室工作人員的定期培訓，在實(shí)驗過(guò)程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應用，積極推行實(shí)驗室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗室實(shí)行污染物排放申報登記表制度，并定期接受當地的監督檢。

如何處置危險廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險廢棄物要分類(lèi)統計
2．危險廢棄物分類(lèi)分批按時(shí)送交到地點(diǎn)，交由國家批準的相關(guān)單位進(jìn)行安全處置
3．各單位送交危險廢棄物時(shí)，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿(mǎn)足本規定的各項要求，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改

實(shí)驗室危險廢物包裝
（1）實(shí)驗室廢液
實(shí)驗室各類(lèi)廢液按上述要求分類(lèi)后，裝入統一規格的耐強酸強堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或實(shí)驗室一般固廢按同一類(lèi)別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類(lèi)標簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實(shí)。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類(lèi)標簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實(shí)。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規定執行管理流程。