強化危險廢物監管和利用處置能力改革行動(dòng)方案
工作目標

按照堅持改革創(chuàng )新、堅持依法治理、堅持統籌安排、堅持多元共治四項原則。到2022年底，危險廢物監管體制機制進(jìn)一步完善，建立安全監管與環(huán)境監管聯(lián)動(dòng)機制；危險廢物非法轉移傾倒行為得到有效遏制?；狙a齊危險廢物、醫療廢物收集處理設施方面短板；縣級以上城市建成區醫療廢物無(wú)害化處置率達到，危險廢物處置能力基本滿(mǎn)足實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監管體系。危險廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運營(yíng)水平進(jìn)一步提升。

強化危險廢物源頭管控
推動(dòng)源頭減量化。強化工藝技術(shù)支撐，支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設備，從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。加快推進(jìn)企業(yè)綠色制造，在汽車(chē)制造、化工、建材等產(chǎn)廢行開(kāi)展綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品和綠色供應鏈創(chuàng )建，打造一批綠色制造典型。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

對涉危險廢物企業(yè)分類(lèi)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。指導企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用無(wú)害或低毒低害的清潔能源和原料，大力推廣節能環(huán)保工業(yè)技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前，所有年產(chǎn)生危險廢物量100噸以上的企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革等參與）

危險廢物處置收費分為醫療廢物處置收費和其他危險廢物處置收費，按照相關(guān)規定，為定價(jià)、指導價(jià)，并授權州、市、縣人民定價(jià)。經(jīng)調查了解，全省范圍內有資質(zhì)危險廢物經(jīng)營(yíng)單位共41家，其中9家為國家投資建設的醫療廢物處置中心。通過(guò)全面普查和抽查，青海省大部分地區均已出臺醫療廢物處置收費標準文件，醫療廢物處置企業(yè)執行收費政策比較到位，未發(fā)現自立項目、自定標準違規收費的情況。針對海東市市場(chǎng)監管部門(mén)查處醫療廢物處置企業(yè)以財政補貼不到位為由向處置對象收費的案件，指導其下達《責令整改通知書(shū)》，要求企業(yè)限期退還多收費用。檢查中也發(fā)現青海省其他危險廢物收費標準不夠明確，存在市場(chǎng)商業(yè)無(wú)序競爭隱患。針對該問(wèn)題，價(jià)監反壟斷局將適時(shí)商函相關(guān)部門(mén)出臺并完善危險廢物收費標準文件，促進(jìn)青海省危險廢物處置企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、健康有序發(fā)展。

下一步，價(jià)監反壟斷局將繼續對青海省危險廢物處置行業(yè)收費行為加強監管，對違規收費行為零容忍，切實(shí)營(yíng)造危險廢物處置行業(yè)依法依規收費良好環(huán)境。