加強科技創(chuàng )新，推進(jìn)科技成果轉化平臺建設。按照《指導意見(jiàn)》第十六條提出的創(chuàng )新大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)等要求，建設成果轉化平臺，開(kāi)展相關(guān)制度建設。其一，建立健全推動(dòng)技術(shù)和科技成果轉化的制度，加大對平臺建設、政策引導、資金獎勵、指導服務(wù)、知識產(chǎn)權保護等方面的支持力度；制定國家科技重大專(zhuān)項，推動(dòng)各類(lèi)大宗工業(yè)固廢綜合利用領(lǐng)域基礎性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快相關(guān)成果應用示范推廣。

其二，建設地方工業(yè)固廢綜合利用科技創(chuàng )新平臺。鼓勵有條件的科研機構和企業(yè)建設共享的試驗、檢驗、中試、大試平臺；加強高校、科研院所、科技型企業(yè)合作，打通“產(chǎn)學(xué)研用”有機合作的通道，多元化構建創(chuàng )新鏈，形成大宗工業(yè)固廢綜合利用的新理論、新技術(shù)、新裝備和新模式。

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積極對固廢進(jìn)口有關(guān)的企業(yè)、單位實(shí)施稽查，發(fā)現被稽查人有違法嫌疑的，依法追究法律責任。共稽查發(fā)現固體廢物違法案件8起，涉案貨重354.5噸。加強進(jìn)口固體廢物企業(yè)信用管理，對進(jìn)口禁止進(jìn)境固體廢物的違法犯罪企業(yè)，依法依規調整企業(yè)信用等級。因犯走私廢物罪或因進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物被海關(guān)行政處罰，5家企業(yè)被下調為失信企業(yè)，3家企業(yè)被下調為一般信用企業(yè)。

此外，不斷加強固體廢物監管成效的基層自查、職能檢查與專(zhuān)項督察，對實(shí)際監管的規范性、實(shí)效性進(jìn)行定期驗證評估。每月跟蹤固廢查發(fā)處置進(jìn)展，實(shí)施掛牌督戰，確保一查到底。以巡視、巡察和執法檢查工作為契機，堅決推進(jìn)問(wèn)題整改，確保新固廢法的各項要求都在海關(guān)領(lǐng)域落地落細落實(shí)。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局平湖分局執法人員對位于曹橋街道的某機械公司現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現該公司廠(chǎng)區西南角建有兩間危廢貯存倉庫，其中東側倉庫存放的廢含油抹布、手套包裝袋和西側倉庫南部堆放的廢油漆、稀釋劑空桶均未設置危險廢物識別標志。

該公司的做法違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規定，經(jīng)嘉興市生態(tài)環(huán)境局平湖分局責令改正，當日該公司按規定對相關(guān)物品設置了危險廢物識別標志。

“危險廢物識別標志設置在危險廢物的容器和包裝物外，以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所外，主要起到提醒警示和溯源作用。對未按規定設置‘危廢標簽’的違法行為，新《固廢法》提高了10倍罰款金額?！?br />
據工作人員介紹，本案中，該公司未按規定設置“危廢標簽”的違法行為屬發(fā)現，并及時(shí)完成整改，符合嘉興市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單第12項的規定，因此不予處罰。

但是，如果該公司再次出現此類(lèi)行為，則將依法進(jìn)行處罰。

露天堆放一般固廢

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執法人員對位于湘家蕩的某汽車(chē)部件有限公司進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該企業(yè)廠(chǎng)房西南角和廠(chǎng)房北側露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。

經(jīng)查，這些固廢均為該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的鐵質(zhì)邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條：“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！?br />
執法人員對該企業(yè)上述行為進(jìn)行現場(chǎng)勘查、拍照取證后，對企業(yè)負責人進(jìn)行了調查詢(xún)問(wèn)，企業(yè)負責人對違法行為供認不諱。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調查

那么，相關(guān)企業(yè)應在哪些方面加以注意、加強管理呢？

一般工業(yè)固體廢物現場(chǎng)核查要點(diǎn)：

1、一般工業(yè)固廢統計臺賬，是否完整記錄分品種固廢的產(chǎn)生、貯存、收集、利用、處置等情況且與填報數據一致；自行處置利用設施情況與報告信息是否一致，處置利用設施是否檢測廢水和廢氣排放，處置利用設施是否產(chǎn)生二次廢物；

2、自行貯存設施情況與填報信息是否一致，貯存設施是否已落實(shí)防滲漏、防雨淋、防揚塵、張貼環(huán)保圖形標志等環(huán)境保護要求，貯存設施采取了哪些環(huán)保措施；

3、轉移情況：遴選委外單位的制度文件與具體流程，是否掌握委外固廢的終利用處置去向，不掌握委外固廢終利用處置去向的原因；涉及跨省轉移固體廢物的，是否已按照《固廢法》要求辦理備案或許可；

4、下游接收單位核查情況：與受委托收集、利用、處置、運輸一般工業(yè)固廢的接收單位，是否均簽訂了書(shū)面合同；接收單位是否將運輸、利用、處置情況告知本單位，有書(shū)面反饋材料；接收單位是否具備環(huán)評手續，是否具備現場(chǎng)踏勘照片等材料；接收單位是否對接收的一般工業(yè)固廢進(jìn)行臺賬管理，實(shí)際接收情況是否與本單位報告的信息一致。

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危險廢物監管執法檢查要點(diǎn)：

1、排污節點(diǎn)、產(chǎn)廢節點(diǎn)、危廢類(lèi)別、污染排放情況等內容與排污許可及現場(chǎng)實(shí)際是否一致；是否存在基礎資料明顯不實(shí)，內容遺漏、虛假造假等重大缺陷；

2、臺賬：是否對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物產(chǎn)生名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、來(lái)源、出入庫、轉移等情況如實(shí)登記造冊和規范記錄；是否建立健全危險廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿，涵蓋危險廢物分析、接收、利用處置、內部檢查、運行、環(huán)境監測、事故記錄和報告、應急演練等內容；

3、儲存管理：是否按照《危險廢物貯存污染控制標準》按照危險廢物特性分類(lèi)收集、分區貯存；盛裝危險廢物的容器、包裝物是否有破損、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危險廢物，是否將危險廢物混入非危險廢物中貯存；對易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進(jìn)行預處理；

4、標識設置：在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所是否設置規范形狀、顏色、圖案均正確的危險廢物識別標志；

5、轉移：是否執行危險廢物轉移電子聯(lián)單制度，按照《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規定如實(shí)填寫(xiě)；是否嚴格遵守國家有關(guān)危險貨物的運輸管理規定，是否制定運輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險應急預案；

6、應急管理：是否制定危險廢物以外事故防范措施和應急預案，并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。