關(guān)于舉辦新機制基礎設施特許經(jīng)營(yíng)項目全流程投融資策劃培訓班通知

一、培訓內容

PPP新機制深度解析

1.PPP新機制的政策背景與核心要求；

2.PPP新機制的主要適用領(lǐng)域和運作模式；

3.PPP新機制與《投資條例》《企業(yè)投資核準與備案條例》銜接的新審批流程和監管要求、投資資金和投資項目的區別與聯(lián)系；

4.投資支持和付費、可行性缺口補助的關(guān)系；

5.使用者付費特許經(jīng)營(yíng)項目的策劃與提升項目收益的主要路徑；

6.使用者付費特許經(jīng)營(yíng)項目使用財政資金進(jìn)行支持或補貼的主要方式；

7.地方城投公司或融資平臺參與特許經(jīng)營(yíng)項目的有效方式；

8.特許經(jīng)營(yíng)項目公司治理如股權結構設計等。

基礎設施項目投融資策劃

1.對基礎設施項目投融資策劃相關(guān)政策體系進(jìn)行梳理分析，及相互邏輯對應關(guān)系；

2.對基礎設施、城市更新、生態(tài)環(huán)境、新基建等領(lǐng)域適用的投融資模式進(jìn)行分析；

3.對專(zhuān)項債/超長(cháng)期特別國債的適用性、申報要點(diǎn)進(jìn)行分析；

4.對政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的特點(diǎn)、適用性等進(jìn)行分析；

5.對授權地方國企的模式進(jìn)行分析；

6.對EPC+O等模式的應用要點(diǎn)進(jìn)行分析；

7.對公益性項目機制創(chuàng )新進(jìn)行分析；

8.對ABO模式的應用要點(diǎn)進(jìn)行分析；

9.對新機制下的特許經(jīng)營(yíng)/PPP操作要點(diǎn)進(jìn)行分析，對于回報機制、國企參與等易錯處進(jìn)行釋疑；

10.對各種投融資模式下的項目謀劃，從投資主體、適用范圍、權責關(guān)系、支付路徑等維度給出初步建議；

11.對投融資的案例進(jìn)行分析，包括城市更新、新基建、EOD、專(zhuān)項債、政策性金融工具、特許經(jīng)營(yíng)、EPC+O、ABO等項目案例；

12.結合相關(guān)項目案例給出工作建議。

基礎設施投融資項目合作模式分析和建議

1.新機制下基礎設施投融資模式分析；

2.新機制下特許經(jīng)營(yíng)模式政策解讀和案例分享；

3.新機制下非標投融資模式建議和案例分享；

（1）某地市片區開(kāi)發(fā)項目案例分享；

（2）某地市全域土地整治案例分享。

基礎設施投資項目全生命周期管理

1.基礎設施投資項目全生命周期管理痛點(diǎn)和目標；

2.基礎設施投資項目全生命周期管理難點(diǎn)和要點(diǎn)分析；

（1）投前方案策劃和合同談判要點(diǎn)分析；

（2）建設期項目建設管理難點(diǎn)、分析；

（3）運營(yíng)期項目管理難點(diǎn)、分析。

3.基礎設施投資項目全生命周期管理措施；

（1）基礎設施項目投資建設成本管理；

（2）基礎設施項目投資建設進(jìn)度管理；

（3）基礎設施項目投資建設質(zhì)量管理；

（4）基礎設施項目投資建設安全管理；

（5）基礎設施項目投資建設采購與供應鏈管理；

（6）基礎設施項目投資建設合同管理；

（7）基礎設施項目投資建設風(fēng)險管理；

（8）基礎設施項目投資建設信息管理。

4.以某基礎設施投資項目為例分享全生命周期經(jīng)濟管理經(jīng)驗和方法。

特許經(jīng)營(yíng)項目全流程開(kāi)發(fā)、實(shí)施要點(diǎn)剖析

1.準備階段；

（1）特許經(jīng)營(yíng)項目的信息篩選；

（2）特許經(jīng)營(yíng)付費者群體付費能力調研精要；

（3）特許經(jīng)營(yíng)項目所在地政策風(fēng)險及市場(chǎng)風(fēng)險評估。

2.開(kāi)發(fā)計劃與招投標；

（1）特許經(jīng)營(yíng)項目開(kāi)發(fā)計劃報告撰寫(xiě)精講；

（2）特許經(jīng)營(yíng)項目招投標全流程策劃；

（3）如何設計既可以競爭力、又可以實(shí)現企業(yè)合理利潤的投標關(guān)鍵經(jīng)濟參數？（如小經(jīng)營(yíng)單位的采暖費、污水處理費、電費；特許經(jīng)營(yíng)年限設計等）。

3.特許經(jīng)營(yíng)合同的簽訂與實(shí)施；

（1）特許經(jīng)營(yíng)項目合同談判及簽訂要點(diǎn)解析；

（2）如何在不增加隱形負債的前提下，合理提前鎖定項目補貼收入？

（3）路徑設計關(guān)鍵點(diǎn)：a.特許經(jīng)營(yíng)者直接向用戶(hù)收費，b.由或其依法授權機構代為向用戶(hù)收費，以及上述兩種收費方式的利弊分析；

（4）特許經(jīng)營(yíng)項目是否設立項目公司及利弊分析。

4.建設、運營(yíng)與績(jì)效考核；

（1）如何實(shí)現特許經(jīng)營(yíng)項目的建設與精細化運營(yíng)管理？

（2）持續優(yōu)化運營(yíng)服務(wù)要點(diǎn)精講；

（3）特許經(jīng)營(yíng)項目績(jì)效考核全要點(diǎn)剖析；

（4）《辦法》中有關(guān)績(jì)效考核的“降低成本、提升效率、積極創(chuàng )新的效益歸特許經(jīng)營(yíng)者所有”與“特許經(jīng)營(yíng)者應普遍地、無(wú)歧視地提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，不得對新增用戶(hù)實(shí)行差別待遇”如何合規運用？

（5）成熟的能源管理類(lèi)項目對特許經(jīng)營(yíng)項目的借鑒意義。

5.移交與后評價(jià)；

（1）特許經(jīng)營(yíng)項目移交過(guò)程要點(diǎn)剖析；

（2）如何開(kāi)展全面的項目后評價(jià)與總結？

二、授課

王守清：清華大學(xué)投融資政策研究中心（原PPP研究中心）、全國高校PPP論壇學(xué)術(shù)主任。一直專(zhuān)注于政企合作（PPP，含特許經(jīng)營(yíng)/BOT/ TOT/PFI等）/項目管理/基建投融資的教研與推廣，參與相關(guān)政策研討（如特許經(jīng)營(yíng)管理辦法、PPP新機制）、項目評審和爭議解決。2021年獲國際項目管理協(xié)會(huì )（IPMA)“研究終身成就獎”（華人），被譽(yù)為“中國PPP教父”。

譚老師：某大型投資咨詢(xún)公司副總經(jīng)理，國家發(fā)改委、財政部庫成員，多個(gè)地方投融資顧問(wèn)。在城鄉建設投融資、大型基礎設施項目投融資、地方城投公司轉型等領(lǐng)域具有豐富項目經(jīng)驗，曾為百余個(gè)地方及相關(guān)部門(mén)、城投公司等提供投融資、戰略研究等。

李老師：某基礎設施發(fā)展集團市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部總經(jīng)理，經(jīng)濟師，深耕國內外基礎設施投融資案例和政策研究，參與了國內建筑板塊家上市公司、國內早開(kāi)展基礎設施投融資企業(yè)在全國40多個(gè)城市，投資總額近3000億元的基礎設施投融資項目的方案策劃、合同談判、投融資模式研究以及項目投資建設運營(yíng)管理的全過(guò)程管理。為基礎設施項目提供投融資、規劃、設計、建設、運營(yíng)一體化的全生命周期解決方案。對大型公路橋梁、城市快速路、軌道交通、越江隧道、機場(chǎng)、地下空間開(kāi)發(fā)、綜合樞紐、片區開(kāi)發(fā)、環(huán)境整治等項目投融資建設管理經(jīng)驗豐富。

三、主要授課對象：

部門(mén)：主管經(jīng)濟、財政、發(fā)改、工信、交通、軌道、環(huán)保、市政等部門(mén)；

平臺機構：城投、開(kāi)投、交投、環(huán)投、工投、水投、醫投等投資平臺公司；

金融機構：銀行、證券、信托、基金、農信、投行、資管、外匯等機構；

業(yè)主單位：市政、基建、醫院、學(xué)校、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、園區等單位；

建設單位：土木、水利、建筑、化工、電子、機械、能源、央國企等

機構：全過(guò)程工程咨詢(xún)、設備、材料、消防等，律師、審計等人士。

四、時(shí)間地點(diǎn)

2024年08月28日— 31日（28日報到） 北京

五、培訓費用

3800元/人（費用含會(huì )務(wù)費、資料費、午餐費）。

六、報名方式

報名聯(lián)系周震：

報名咨詢(xún)qq: