據公開(kāi)數據顯示，2019年，196個(gè)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達13.8億噸，綜合利用量8.5億噸，處置量3.1億噸，貯存量3.6億噸，傾倒丟棄量4.2萬(wàn)噸。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占利用處置及貯存總量的55.9%，綜合利用仍然是處理一般工業(yè)固體廢物的主要途徑。意見(jiàn)強調，“十四五”期間不斷提高大宗固廢綜合利用水平，完善綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，逐步建立大宗固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng )新體系。

國家在工業(yè)固廢領(lǐng)域制定“十四五”發(fā)展目標的同時(shí)，在市政領(lǐng)域，對生活垃圾分類(lèi)與處理，仍高度重視。近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施發(fā)展規劃》，以提高城鎮生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為著(zhù)力點(diǎn)，加快建立垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統。

規劃要求，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右；全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右；全國生活垃圾分類(lèi)收運能力達到70萬(wàn)噸/日左右，基本滿(mǎn)足地級及以上城市生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)轉運、分類(lèi)處理需求。

此外，“十四五”規劃中明確表示，深入推進(jìn)園區循環(huán)化改造，補齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)能源資源梯級利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置。加強大宗固體廢棄物綜合利用，完善城市廢舊物品回收分揀體系。

進(jìn)入“十四五”以來(lái)，固廢領(lǐng)域利好新政不斷出臺，固廢市場(chǎng)無(wú)疑將迎來(lái)新的開(kāi)始，龐大的市場(chǎng)規模和誘人的發(fā)展潛力為固廢企業(yè)帶來(lái)了新的機遇與想象空間。

企業(yè)的安全與環(huán)境風(fēng)險評估與管理近年來(lái)，危險廢物資源化利用與處置企業(yè)安全、環(huán)境事故屢有發(fā)生，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起有關(guān)方面的高度注意，危險廢物資源化利用與處置企業(yè)安全、環(huán)境風(fēng)險評估、等級劃分、應急預案等技術(shù)規范的編制工作已經(jīng)提上日程。

目前危廢技術(shù)體系尚未建立，許多危廢資源化利用和處理處置項目技術(shù)選擇和裝備選型處于無(wú)序發(fā)展狀態(tài)。僅以危廢資源化利用和處理處置項目為例，對危廢的危險性不能全面認識和掌握，忽略或輕視次要的危險性，導致危廢在裝卸、貯存、輸送、處理處置過(guò)程中出現安全問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險；危廢資源化利用和處理處置設施品質(zhì)不高，在線(xiàn)監控裝置缺失，人工操作環(huán)節太多，不能滿(mǎn)足現代化危廢處理企業(yè)自動(dòng)、連續、密閉的要求；此外，對危廢資源化理解片面，將危廢資源化理解為的商品化，比如不考慮適用范圍和適用前提，將危險廢物資源化利用與處置過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物牽強地定為副產(chǎn)品等。

危險廢物資源化利用與處置的常見(jiàn)問(wèn)題

（1）危險廢物資源化利用與處置技術(shù)來(lái)源和工藝原理不清楚，成熟性和可靠性不明確，主要設備（含標準設備和非標設備）無(wú)明確的技術(shù)條件和建造要求。

（2）從危險廢物中回收產(chǎn)品和綜合利用產(chǎn)品中的雜質(zhì)種類(lèi)和數量不清楚，雜質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后的潛在風(fēng)險不作分析和評估，環(huán)境安全問(wèn)題不明確。

（3）危險廢物資源化利用與處置過(guò)程中產(chǎn)生的次生危廢和其他廢棄物的處理方法缺乏針對性，處理后的去向不明確。

（4）不重視安全設施建設，無(wú)安全建設標準，潛在安全隱患較多，事故發(fā)生率較高。

（5）對危險廢物的危險性識別不全面、不，主要危險未識別出來(lái)，次要危險被忽略或輕視，導致危險廢物在裝卸、貯存、輸送、處理處置過(guò)程中發(fā)生安全問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險。

（6）危險廢物貯存場(chǎng)所位置與周邊建（構）物和重要設施的距離無(wú)明確的遵循依據，危險廢物貯存場(chǎng)所常常被安置在廠(chǎng)區的邊角之處，且建設標準很低，一些危險廢物貯存場(chǎng)所屬于“違章建筑”或“臨時(shí)建筑”，潛在風(fēng)險較大。

（7）部分危廢利用與處置企業(yè)未設置分析化驗室和實(shí)驗室，或設置不規范，危險廢物資源化利用與處置缺少的“眼睛”，處置過(guò)程處于盲目狀態(tài)。

（8）危險廢物資源化利用與處置設施質(zhì)量存在問(wèn)題，在線(xiàn)監控裝置缺失，人工操作環(huán)節較多或全部是人工操作，不能滿(mǎn)足危險廢物資源化利用與處置過(guò)程實(shí)現連續、自動(dòng)、密閉的要求。

（9）租賃現有廠(chǎng)房作為危險廢物資源化利用與處置車(chē)間或場(chǎng)所的情況較為普遍，不能滿(mǎn)足相關(guān)工藝的要求，無(wú)法實(shí)現危險廢物資源化利用與處置的預期目標，無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)安全和環(huán)保要求。

（10）部分危險廢物資源化利用與處置項目未經(jīng)過(guò)正規設計，或設計文件不規范。