固體廢物綜合利用率逐年提高 達到90%以上
固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來(lái)源。今年年初，市人大成立了執法檢查工作領(lǐng)導小組，制定印發(fā)了執法檢查工作方案，細化檢查流程，周密組織，深入調研，扎實(shí)推進(jìn)。2月份，召開(kāi)了全市環(huán)資城建工作會(huì )議，對執法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構對南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀(guān)、全面的評估，評估報告通過(guò)了論證。

記者了解到，今年4月份以來(lái)，各區人大結合實(shí)際，積極組織法律培訓學(xué)習，加強法律宣傳，堅持問(wèn)題導向，開(kāi)展了一系列形式多樣、富有成效的監督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區的執法檢查。在執法檢查過(guò)程中，各執法檢查組對涉及的各級部門(mén)及企事業(yè)單位負責人進(jìn)行了法律知識測試，參加測試累計700余人次。

垃圾處理為什么會(huì )供不應求？
較之工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設相對滯后，導致垃圾處理供不應求。為什么會(huì )這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟社會(huì )有特定的垃圾處理需求，去需求量與價(jià)格的關(guān)系如下圖D1曲線(xiàn)。垃圾處理需求曲線(xiàn)呈現需求從無(wú)彈性向完全彈性的變化；社會(huì )存在一個(gè)垃圾處理的剛需Qr，無(wú)論價(jià)格多高，社會(huì )都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過(guò)剛需后，垃圾處理需求的價(jià)格彈性將急劇增大，需求量對價(jià)格比較敏感，價(jià)格小的變化便會(huì )引起需求大的變化，如價(jià)格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟社會(huì )有不同的需求，如當可支配收入提高時(shí)，需求曲線(xiàn)從D1變成D2，同樣價(jià)格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。

垃圾治理要建設與垃圾處理需求量不斷增大相適應的垃圾處理體系，完善源頭減量與排放控制、物質(zhì)利用、能量利用和填埋處置體系，實(shí)現垃圾處理可持續發(fā)展。重要的是加強源頭需求側管理，強化源頭減量、分類(lèi)回收和物質(zhì)利用，適度建設焚燒處理設施，抑制垃圾處理需求增大和提高垃圾處理供給的適應性。